全民減排新方式——碳普惠制度

        隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，城市小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活、消費(fèi)領(lǐng)域已然成為能源消耗和碳排放增長的重要領(lǐng)域。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，需要大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，從生產(chǎn)、生活和消費(fèi)中尋找綠色發(fā)展的機(jī)遇、動(dòng)力。

 

        碳交易是把二氧化碳排放權(quán)經(jīng)過計(jì)算之后通過量化的方式放到市場上進(jìn)行交易的過程。如何更好的鼓勵(lì)群眾參與低碳生活是一個(gè)需要解決的問題。在這樣的背景下，碳普惠應(yīng)運(yùn)而生。

 

        “碳普惠”是一項(xiàng)創(chuàng)新性自愿減排機(jī)制。它巧妙利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+碳金融”的方式，通過構(gòu)建一套公民碳減排“可記錄、可衡量、有收益、被認(rèn)同”的機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值，從而建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量加入全民減排行動(dòng)。

 

        2015年7月廣東在全國率先啟動(dòng)碳普惠制試點(diǎn)，碳幣是一種虛擬兌換券，由減碳量科學(xué)換算而來，可用于兌換低碳獎(jiǎng)勵(lì)。比如企業(yè)進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目改造后，可將部分減碳量捐贈(zèng)給碳普惠平臺(tái)生成為“碳幣”。注冊用戶節(jié)約水電氣、乘坐公交車等低碳行為，碳普惠平臺(tái)在獲取數(shù)據(jù)后計(jì)算出減碳量，換算成“碳幣”獎(jiǎng)勵(lì)給用戶，兌換禮品。

 

        深圳推出碳普惠應(yīng)用，居民可以通過應(yīng)用積累的減排量，以此兌換公益權(quán)益，參與公益活動(dòng)。預(yù)計(jì)到2023年，得到授權(quán)的居民減排量將在交易平臺(tái)上架，供高耗能社會(huì)團(tuán)體或企業(yè)購買以抵消自身碳排放，讓居民家庭通過綠色低碳生活方式直接獲得收益回饋，居民可兌換禮品卡、地鐵出行卡等禮品作為低碳生活的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

        上海創(chuàng)新建立碳普惠機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)形成綠色低碳生活方式、簡約生活方式，鼓勵(lì)全民節(jié)能降碳社會(huì)機(jī)制制度創(chuàng)新。經(jīng)過這幾年認(rèn)真研究、廣泛討論，《上海市碳普惠體系建設(shè)工作方案》基本形成，正在抓緊推進(jìn)。通過碳市場將個(gè)人、企業(yè)低碳行為量化、價(jià)值化，為全市實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)奠定廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。