碳資產(chǎn)的權(quán)利屬性亟需立法明確
應(yīng)該說,碳資產(chǎn)權(quán)益其實就是中國在過去十多年間為應(yīng)對氣候變化、促進
綠色低碳發(fā)展而建設(shè)碳排放權(quán)交易市場的實踐過程中產(chǎn)生的新型財產(chǎn)權(quán)益,雖源于行政許可,具有類似專利權(quán)等經(jīng)行政許可授予的無形財產(chǎn)權(quán)的特征,但又具有類似《民法典》上用益物權(quán)(如自然資源使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)等)的特征,是一項兼具“公權(quán)”和“私權(quán)”雙重屬性的特殊權(quán)利。
生態(tài)環(huán)境部對全國碳排放權(quán)交易的機制設(shè)計,不僅規(guī)定了碳排放權(quán)的登記、交易等環(huán)節(jié),也提及有關(guān)司法機關(guān)凍結(jié)、扣劃碳排放權(quán)的保全或強制執(zhí)行等事宜,這也使得碳權(quán)益更具有類似于銀行賬戶存款、證券(股票或債券)的性質(zhì)。
由于尚缺乏明確的立法依據(jù),碳資產(chǎn)權(quán)益目前在中國《民法典》所列的民事財產(chǎn)權(quán)利譜系中找不到恰切位置,暫時面臨“什么都不是”的尷尬局面。按照《民法典》,這一問題無法通過部門規(guī)章解決,而亟需通過“法律”一級的立法予以規(guī)范,從而奠定碳資產(chǎn)作為一項民事權(quán)益的法律基礎(chǔ)、夯實碳資產(chǎn)作為可擔(dān)保財產(chǎn)的法律依據(jù)。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
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