指企業(yè)在
碳市場內(nèi)開展配額和國家核證自愿減排量的交易行為。
政府以經(jīng)過核算的歷史
碳排放數(shù)據(jù)或行業(yè)標(biāo)桿數(shù)據(jù)為依據(jù),給企業(yè)分配下年度的排放配額,如果
碳排放量低于配額,即可出售剩余配額,如果排放量高于配額,則必須從市場上購買配額使用。
在確保實現(xiàn)國家減排目標(biāo)的前提下,通過碳市場實現(xiàn)減排資源的有效配置,可以最低成本實現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。與行政指令、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等減排手段相比,碳排放權(quán)交易機(jī)制是基于市場機(jī)制的低成本、可持續(xù)的
碳減排政策工具。
發(fā)展歷程
碳排放權(quán)交易
2011年,國家發(fā)改委選擇在
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳開展碳排放權(quán)交易
試點(diǎn)。
2018年4月,應(yīng)對氣候變化主管部門由國家發(fā)展和改革委員會變更為生態(tài)環(huán)境部。
2021年7月16日,全國碳市場正式啟動交易。
2021年12月31日,全國碳市場第一個
履約周期順利收官。共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家,年覆蓋溫室氣體排放量45億噸二氧化碳。成交均價42.85元/噸,
履約完成率99.5%。
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