歐洲政策研究中心分析歐盟實(shí)現(xiàn)負(fù)排放目標(biāo)的政策選擇

文章來源:商務(wù)部碳交易網(wǎng)2022-03-24 12:43

3月,歐洲政策研究中心發(fā)布研究文章,探討歐盟為實(shí)現(xiàn)負(fù)排放目標(biāo)可能的政策選擇。文章概述了現(xiàn)有的政策舉措,探討了歐盟擴(kuò)大負(fù)排放部署范圍的政策選擇以及與現(xiàn)有氣候政策的相互作用機(jī)制。
 
文章稱,盡管歐盟政策制定者最近才逐漸關(guān)注負(fù)排放技術(shù),但全球范圍內(nèi)已提出或?qū)嵤┝嗽S多相關(guān)政策。通過對(duì)現(xiàn)有政策的梳理,文章指出負(fù)排放技術(shù)(NET)可以從針對(duì)相關(guān)技術(shù)或共享基礎(chǔ)設(shè)施的政策中獲得間接支持,尤其是碳捕獲、儲(chǔ)存和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施(CCS)相關(guān)政策。由于CCS本身也是一種減排技術(shù),因此發(fā)展該技術(shù)將使能源密集型行業(yè)的減排以及采用CCS的負(fù)排放技術(shù)從中受益。
 
文章認(rèn)為,對(duì)歐盟來說,最行之有效的選擇是綜合運(yùn)用多種政策的組合,并對(duì)不同技術(shù)持中立或開放態(tài)度。短期內(nèi),應(yīng)充分通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)降低成本,使負(fù)排放技術(shù)更具競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期來看,理想情況是將擴(kuò)大負(fù)排放部署范圍的成本逐漸轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)承擔(dān),且同現(xiàn)有的氣候政策框架(尤其是歐盟的排放交易系統(tǒng))相結(jié)合,確保對(duì)負(fù)排放的持續(xù)需求。同時(shí),政策制定者應(yīng)充分考慮常規(guī)排放政策與負(fù)排放政策的平衡問題。
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