中國氣象局黨組書記、局長莊國泰：氣候風(fēng)險日益加劇 適應(yīng)行動迫在眉睫

2022年2月28日，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布第六次評估報告的第二工作組報告《氣候變化2022：影響、適應(yīng)和脆弱性》（以下簡稱“報告”），引起國際社會廣泛關(guān)注。報告闡述了當(dāng)前和未來氣候變化影響和風(fēng)險、適應(yīng)措施及其實施條件、氣候韌性發(fā)展的現(xiàn)狀和未來等，揭示了氣候、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性以及人類社會之間的相互依存關(guān)系，特別關(guān)注了陸地、海洋、沿海和淡水生態(tài)系統(tǒng)，城市、農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施，以及工業(yè)和社會系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的重要性和緊迫性。

 

習(xí)近平主席在2021年“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上發(fā)表重要講話指出，“氣候變化給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對全球環(huán)境治理前所未有的困難，國際社會要以前所未有的雄心和行動，共商應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)之策，共謀人與自然和諧共生之道，勇于擔(dān)當(dāng)，勠力同心，共同構(gòu)建人與自然生命共同體”。我國高度重視應(yīng)對氣候變化，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，堅持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，不斷提高碳排放強(qiáng)度削減幅度，不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益多贏。報告的結(jié)論，將為加強(qiáng)風(fēng)險管理和區(qū)域適應(yīng)、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動全面綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)氣候韌性發(fā)展提供重要的科學(xué)基礎(chǔ)。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
 

氣候變化威脅人類福祉和地球健康，適應(yīng)行動亟須加強(qiáng)

 

報告指出，人為造成的氣候變化正給自然界造成危險而廣泛的損害，全球大約有33億至36億人生活在氣候變化高脆弱環(huán)境中。未來多種氣候變化風(fēng)險將進(jìn)一步加劇，跨行業(yè)、跨區(qū)域的復(fù)合型氣候變化風(fēng)險將增多且更加難以管理。當(dāng)前，除了自然氣候變率外，越來越多的損失都與人類活動引起的極端事件相關(guān)。氣候風(fēng)險的等級取決于溫升水平、脆弱性、暴露度、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和適應(yīng)措施。例如在2℃溫升水平下，所評估的陸地生態(tài)系統(tǒng)物種中有3%~18%將有可能面臨很高的滅絕風(fēng)險，直接洪水損失將高出數(shù)倍。盡管證據(jù)有限，報告還指出即使暫時超過1.5℃溫升水平也會造成額外的嚴(yán)重影響，有些極地、高山和沿海生態(tài)系統(tǒng)仍將面臨不可逆轉(zhuǎn)的影響。

 

適應(yīng)氣候變化是減少氣候風(fēng)險和脆弱性的重要措施，但報告也指出，當(dāng)前的適應(yīng)措施多為小尺度、碎片化、增量型，有些措施主要針對未來近期的氣候變化風(fēng)險，很難應(yīng)對長期風(fēng)險。未來氣候變化適應(yīng)措施需要涉及陸地、海洋和生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，城市、鄉(xiāng)村和基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型，能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型等，還要警惕一些容易產(chǎn)生副作用的措施。

 

適應(yīng)措施的實施還應(yīng)與減緩相結(jié)合，通過推動氣候韌性發(fā)展，來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，全球城市化趨勢提供了關(guān)鍵機(jī)會，但如果溫室氣體排放量沒有迅速下降，特別是若在近期內(nèi)溫升超過1.5℃，那么氣候韌性發(fā)展所受限制將會加大。

 

體現(xiàn)了國際科學(xué)界在氣候變化影響、風(fēng)險和適應(yīng)領(lǐng)域取得的新進(jìn)展

 

報告擴(kuò)展了氣候變化風(fēng)險的內(nèi)涵，加深了對新型、復(fù)合型風(fēng)險的認(rèn)識。確定了127個關(guān)鍵風(fēng)險，認(rèn)為低洼沿海地區(qū)、陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)、生活水平、人類健康、糧食安全、水安全等是具有代表性的重點風(fēng)險。首次對不適當(dāng)?shù)倪m應(yīng)和減緩產(chǎn)生的新型風(fēng)險進(jìn)行評估，也對風(fēng)險的復(fù)合性、復(fù)雜性及其跨系統(tǒng)、跨區(qū)域的傳遞進(jìn)行了評估。

 

報告全面評估了適應(yīng)的可行性、有效性和局限性，加深了適應(yīng)和風(fēng)險之間、適應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展之間的聯(lián)系理解。歸納了6個重要約束因子，更加明確了多種社會選擇的綜合效應(yīng)會影響氣候韌性發(fā)展及未來可能的方向，強(qiáng)調(diào)了適應(yīng)行動中可持續(xù)的多部門轉(zhuǎn)型及相關(guān)社會技術(shù)轉(zhuǎn)型的重要影響。

 

中國應(yīng)加速實施適應(yīng)行動，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展

 

中國應(yīng)對氣候變化工作一直強(qiáng)調(diào)適應(yīng)和減緩并重。2013年，我國首次發(fā)布《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》，適應(yīng)氣候變化工作取得積極成效，但是與應(yīng)對長期氣候變化的實際要求相比，仍存在較大差距。為強(qiáng)化我國適應(yīng)氣候變化行動舉措，提高氣候風(fēng)險防范和抵御能力，我國正在制定面向中長期的國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略。

 

IPCC評估報告為我國今后管理氣候災(zāi)害風(fēng)險、開展切實可行行動提供了先進(jìn)的理念和重要信息。如報告關(guān)于氣候變化對糧食和水安全、生態(tài)多樣性、健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等影響評估結(jié)論為我國提高適應(yīng)氣候變化能力提供了重要借鑒，氣象災(zāi)害損失評估的方法為我國極端災(zāi)害風(fēng)險管理提供了重要工具。面向“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，我國需加強(qiáng)氣候變化背景下極端天氣氣候事件的監(jiān)測預(yù)警，提升生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)對氣候變化的適應(yīng)能力，提高減緩和適應(yīng)的協(xié)同效應(yīng)，完善多部門、跨領(lǐng)域的適應(yīng)氣候變化合作機(jī)制，積極參與全球氣候治理。

 

我國是IPCC評估報告的重要貢獻(xiàn)者。中國氣象局作為IPCC的國內(nèi)牽頭組織部門，在IPCC評估進(jìn)程改革、推薦中國優(yōu)秀科學(xué)家參與報告編制、組織開展中國政府評審等重要方面，開展了富有成效的工作，展示了我國最新科研成果和應(yīng)對氣候變化行動成效。中國氣象局將繼續(xù)深度參與IPCC工作，面向重點行業(yè)和領(lǐng)域開展氣候變化影響評估和歸因研究，完善氣候變化早期預(yù)警業(yè)務(wù)，保障國家氣候安全。

 

（作者：莊國泰，系中國氣象局黨組書記、局長）