綠色發(fā)展 低碳先行——湖南長沙積極推進(jìn)“雙碳”工作紀(jì)實(shí)

文章來源:湖南日報(bào)陳 新 張 琳 周驗(yàn)旭2021-12-20 09:50

“碳達(dá)峰”“碳中和”是當(dāng)下最熱的詞匯之一。2020年9月22日,在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,中國鄭重宣布,將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年,碳達(dá)峰、碳中和首次被寫入國務(wù)院政府工作報(bào)告,開啟了中國“雙碳”新征程元年。
 
審天下之時(shí),度天下之勢。長沙作為國家低碳城市試點(diǎn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立專項(xiàng)資金,加強(qiáng)試點(diǎn)工作調(diào)度,在生態(tài)環(huán)境、能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、生活等方面采取了一系列措施,在綠色、美麗的高質(zhì)量發(fā)展賽道上奮力奔跑。
 
發(fā)力頂層設(shè)計(jì),科學(xué)謀劃贏得先機(jī)
 
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題,更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、生活消費(fèi)習(xí)慣等方方面面。
 
全局上謀劃,關(guān)鍵處落子。堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展之路,推動中部地區(qū)加快綠色崛起,長沙一直在系統(tǒng)謀篇布局。
 
長沙成立市委書記為組長的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立市領(lǐng)導(dǎo)季講評、月調(diào)度工作機(jī)制。市委、市政府出臺《強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境大治理 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》及12個配套專項(xiàng)行動方案,指導(dǎo)全市工作開展,“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。今年,市委、市政府繼續(xù)出臺《長沙市持續(xù)提升空氣質(zhì)量 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面鋪排碳達(dá)峰、碳中和以及大氣污染防治工作,截至12月18日,2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為295天,優(yōu)良率83.8%。
 
除了政策“指揮棒”,還有“真金白銀”支撐綠水青山。長沙設(shè)立低碳發(fā)展專項(xiàng)資金,根據(jù)實(shí)際工作預(yù)算,2018年、2019年財(cái)政預(yù)算安排3000萬元,2020年財(cái)政預(yù)算安排1500萬元,用于低碳項(xiàng)目建設(shè)、低碳發(fā)展基礎(chǔ)研究和低碳宣傳等重要工作。2018-2020年市財(cái)政下?lián)茼?xiàng)目資金合計(jì)6458萬元,共支持了189個項(xiàng)目(含71個低碳社區(qū)),包括新能源和可再生能源利用、低碳交通、綠色建筑、廢棄物處理等領(lǐng)域低碳項(xiàng)目和綠色低碳社區(qū)建設(shè)。同時(shí),全市拿出近2億元財(cái)政補(bǔ)助資金,完成了主城區(qū)燃?xì)忮仩t低氮改造工作。編制完成《長沙市鍋爐低氮改造成果論證報(bào)告》,每年減少氮氧化物排放500余噸。
 
“十四五”時(shí)期是我國推進(jìn)“雙碳”工作,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期,長沙如何搶占先機(jī)、贏得主動?
 
今年8月,長沙市委、市政府積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略,成立了由省委常委、長沙市委書記吳桂英任組長的長沙市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《長沙市推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作方案》。長沙市第十四次黨代會明確指出,要堅(jiān)持把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,確保實(shí)現(xiàn)降碳減排目標(biāo),探索形成綠色發(fā)展的“長沙模式”,讓低碳生活從政策變成實(shí)踐。
 
肩負(fù)著推進(jìn)長江中游城市群協(xié)同發(fā)展等重大歷史使命,10月21日至23日,2021年長江中游城市群碳達(dá)峰與碳中和峰會在長沙舉辦,旨在加強(qiáng)理論研究與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的結(jié)合。這不僅為長沙綠色發(fā)展帶來了新機(jī)遇,更為長江中游城市群共同實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)構(gòu)建起緊密的合作關(guān)系。
 
聚力節(jié)能減排,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
 
明確方位才能找準(zhǔn)方向,把握大勢才能贏得未來。推動碳達(dá)峰、碳中和,首先要推動節(jié)能減排。
 
長沙強(qiáng)化大氣污染防治與應(yīng)對氣候變化的協(xié)同治理。緊緊圍繞大氣污染“六控十禁”,創(chuàng)新實(shí)施空氣質(zhì)量“點(diǎn)長制”,推進(jìn)一大批重點(diǎn)減排項(xiàng)目,如燃煤電廠超低排放改造。
 
能源領(lǐng)域碳排放是全社會碳排放的重要組成部分。據(jù)測算,約70%的碳排放來自于化石能源消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),關(guān)鍵在于嚴(yán)控化石能源消費(fèi),大幅減少煤炭消費(fèi)。
 
為此,長沙進(jìn)一步擴(kuò)大高污染燃料禁用范圍,全市禁燃區(qū)已無燃煤鍋爐,禁燃區(qū)外的燃煤鍋爐完成特別排放限值改造或改燒。
 
另外,長沙大力推廣新能源汽車,新進(jìn)入的網(wǎng)約車均為100%的新能源車,劃定禁止重型柴油貨車通行區(qū)域和非道路移動工程機(jī)械低排區(qū)域。嚴(yán)控秸稈焚燒,推進(jìn)秸稈資源化利用,完善秸稈綜合利用率評價(jià)考核體系,秸稈綜合利用率達(dá)到90.5%。
 
一邊做減法,一邊做加法。在減少工業(yè)企業(yè)碳排放、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的同時(shí),長沙千方百計(jì)引進(jìn)低碳企業(yè),做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
在天心區(qū),前不久,中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、“天心數(shù)谷”一期、長沙總部基地云谷項(xiàng)目三大數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工,計(jì)劃總投資額200億元,將進(jìn)一步筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座,激發(fā)數(shù)據(jù)技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
 
一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園,這樣的綠色低碳發(fā)展案例數(shù)不勝數(shù)。
 
長沙經(jīng)開區(qū)圍繞“兩主一特”產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)力“3+2”產(chǎn)業(yè)建設(shè),全力加快園區(qū)高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展;望城經(jīng)開區(qū)正在加快打造智能終端、新一代半導(dǎo)體、先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈;雨花經(jīng)開區(qū)聚焦新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)、人工智能及機(jī)器人(含傳感器)產(chǎn)業(yè)的“一主一特”產(chǎn)業(yè)布局……
 
水有源,故其流不窮。近年來,長沙聚焦22個工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,分鏈?zhǔn)┎摺⒕珳?zhǔn)發(fā)力,獲批全國第三個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。長沙智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群獲批國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,智能制造成為閃亮名片。加速打造先進(jìn)儲能材料之都,先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場占有率躋身全國第一,寧鄉(xiāng)高新區(qū)獲評全國電池產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū),雨花經(jīng)開區(qū)獲批國家綠色工業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市比重達(dá)71.5%。
 
風(fēng)起于青萍之末,浪成于微瀾之間。長沙涌動著新一輪發(fā)展的春潮。數(shù)據(jù)顯示,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2017年的3.1:46.4:50.5調(diào)整為2020年的3.5:39:57.5,其中第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7個百分點(diǎn)。
 
目前,長沙正著力打造“一園三區(qū)一縣七社區(qū)”應(yīng)對氣候變化相關(guān)試點(diǎn)示范工作,推進(jìn)馬欄山、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、長沙縣開展低碳相關(guān)試點(diǎn)示范,積極開展省級低碳社區(qū)試點(diǎn),打造低碳發(fā)展的樣板,助力長沙市碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
 
優(yōu)化能源供給,積極發(fā)展清潔能源
 
“雙碳”背后的綠色發(fā)展,不是抽象概念,而是能源結(jié)構(gòu)的多維提升。
 
在美麗的瀏陽河畔,矗立著一棟外形酷似白色“游輪”的建筑,那便是馬欄山南北兩座能源站之一的北區(qū)能源站。今年9月,馬欄山智慧能源中心正式啟動對外供能,標(biāo)志著作為“近零碳試點(diǎn)示范園區(qū)”的馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入集中供能模式。
 
 
馬欄山區(qū)域能源項(xiàng)目內(nèi)的兩座能源站,采用水源熱泵+污水源熱泵機(jī)組+三聯(lián)供方案,可比常規(guī)方案年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.8萬余噸,年減少二氧化碳排放7.6萬余噸、二氧化硫600余噸、氮氧化物200余噸、煙塵70余噸。
 
馬欄山智慧能源中心,是長沙清潔能源地圖中的一個生動坐標(biāo)。
 
在長韶婁高速公路旁連綿起伏的寧鄉(xiāng)市花明樓鎮(zhèn)北部神仙嶺上,一臺臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)擎天而立,迎風(fēng)飛旋,發(fā)電機(jī)與群山相襯,成為當(dāng)?shù)匾坏廓?dú)特而壯觀的風(fēng)景
 
該風(fēng)場設(shè)計(jì)裝機(jī)容量49.5MW,年上網(wǎng)電量1.2億千瓦時(shí);對比同規(guī)模燃煤電廠,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤超過3.9萬噸,減排二氧化碳7.94萬噸、灰渣1396.5噸。
 
不僅如此,眼下的固廢垃圾處理,也賦予低碳能源極大期待。
 
2019年12月,長沙市廚余垃圾處理廠投產(chǎn),設(shè)計(jì)日處理能力為2000噸,長沙廚余垃圾日處理量從2020年11月的738.73噸上升至2021年11月的937.65噸,同比增長26.93%,日產(chǎn)沼氣約18000立方米,發(fā)電3萬千瓦時(shí)。
 
生活垃圾也實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。目前,長沙生活垃圾清潔焚燒項(xiàng)目一期、二期年發(fā)電量超過15億千瓦時(shí),折合每天節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤耗約1200噸。這也就意味著,按照人均每天使用2.5千瓦時(shí)計(jì)算,可反哺164萬余名居民一年的用電需求。
 
近年來,長沙大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,積極布局風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,發(fā)展地?zé)崮?、生物質(zhì)能。分布式光伏建成項(xiàng)目3600個,裝機(jī)達(dá)到35萬千瓦;寧鄉(xiāng)觀音閣、東湖塘、龍?zhí)镲L(fēng)電場先后投產(chǎn),新增裝機(jī)15萬千瓦;淺層地?zé)崮芗泄┠苊娣e達(dá)284萬平方米,占全省1/3……
 
“雙碳”是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,長沙市以年均3.0%的能源消費(fèi)增速支撐年均7.8%的經(jīng)濟(jì)增長,單位GDP能耗累計(jì)降低20.36%,單位GDP碳排放累計(jì)下降20%以上,超額完成能耗雙控和碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)任務(wù)。
 
低碳深入人心,攜手繪就幸福底色
 
吃完早餐,乘坐電動公交上班,在綠色建筑里開始一天的工作……如今,在長沙,綠色低碳發(fā)展已滲透到生活領(lǐng)域全鏈條,帶動全社會向“綠”而生。
 
網(wǎng)紅長沙,少不了一道道美食。長沙新晉網(wǎng)紅街揚(yáng)帆夜市熱鬧非凡,大批“吃貨”們圍在燒烤攤前,等待美食上桌。“以前燒烤攤前濃煙會嗆到人流淚,現(xiàn)在每個夜宵攤位都安裝了油煙凈化器,空氣變得清新了,環(huán)境變得整潔了。”沒有了煙塵,大家吃得更健康,玩得更舒心。
 
在出行方面,長沙不僅開通5條地鐵線路,火車南站-黃花機(jī)場磁懸浮專線、長株潭城際鐵路也建成通車,綠色出行比例不斷提高,公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)55%。
 
節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣,減少使用一次性物品……碳達(dá)峰、碳中和成為事關(guān)個人的“全民運(yùn)動”。
 
綠色低碳的生活方式,離不開政府引導(dǎo)。長沙組織專家對園區(qū)、區(qū)縣(市)、社區(qū)(村)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行低碳發(fā)展能力建設(shè)培訓(xùn),提升基層和企業(yè)應(yīng)對氣候變化工作能力;通過六五環(huán)境日、全國低碳日等主題宣傳活動,開展“益起”低碳生活碳積分線上活動、制作低碳節(jié)能主題公益短片并在線上線下宣傳平臺投放,發(fā)放低碳知識手冊,提高廣大民眾低碳意識。打造全國首列碳中和公益地鐵專列,開展主題為“奔向‘3060’”的減碳公益活動,號召市民積極參與減污降碳。
 
全民參與,低碳成為一種潮流,換來了人居環(huán)境與自然生態(tài)的和諧共生。數(shù)據(jù)顯示,長沙空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)2020年比2015年增加38天,“一江六河”水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%,藍(lán)天白云、綠水青山成為城市靚麗名片。
 
“我們要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),一手抓保護(hù)治理,一手抓減污降碳,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。”長沙市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長潘勝強(qiáng)表示,長沙將堅(jiān)持把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,科學(xué)制定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,強(qiáng)力推進(jìn)二氧化碳排放達(dá)峰行動方案,確保實(shí)現(xiàn)減污降碳目標(biāo),力爭2025年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)85%以上。
 
征途漫漫,唯有奮斗。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗,長沙堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅(jiān)持把“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,致力于推進(jìn)節(jié)能減排量化,倡導(dǎo)綠色生活方式,綠色必將成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色!
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