法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站10月19日發(fā)表題為《氣候變化:誰(shuí)來(lái)為拯救地球掏錢?》的文章,作者是埃里克·阿爾貝。全文摘編如下:
要讓升溫幅度保持在1.5攝氏度之內(nèi),人類總計(jì)還可以排放3250億噸二氧化碳。按照目前的速度,這一“
碳預(yù)算”將在8年后耗盡。如果按2攝氏度的升溫幅度計(jì)算,該預(yù)算能維持25年左右。每一次的額外排放都意味著,全球變暖更加嚴(yán)重。
全球各國(guó)在2015年通過(guò)的《巴黎氣候協(xié)定》中承諾實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間存在巨大差距,這在很大程度上可以用一個(gè)因素來(lái)解釋:經(jīng)濟(jì)。要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和——正如歐盟所承諾的那樣——就必須變革電力系統(tǒng),關(guān)閉煤電站,停止使用燃油車,用熱泵取代暖氣,發(fā)明新的鋼鐵和水泥業(yè)工藝……這是既龐大又昂貴的工程。
全世界試圖回答兩個(gè)基本問(wèn)題:如何為生態(tài)轉(zhuǎn)型融資?誰(shuí)掏錢?
讓我們從和一位“樂(lè)觀主義者”——他如此形容自己——的對(duì)話開(kāi)始。阿代爾·特納笑著說(shuō):“我認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)將全球變暖幅度限制在1.5攝氏度這一目標(biāo)的可能性為30%。”這位英國(guó)人在2008至2012年間擔(dān)任英國(guó)氣候變化問(wèn)題委員會(huì)主席。該機(jī)構(gòu)在氣候變化戰(zhàn)略方面為英國(guó)政府提供咨詢。他現(xiàn)在組建了能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)這一智囊機(jī)構(gòu),尋求確定能在全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的最可靠方案。他的結(jié)論是:“到2050年氣候轉(zhuǎn)型將對(duì)生活水平或人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)產(chǎn)生零影響。”顯然,在經(jīng)濟(jì)上,人們不會(huì)因這一轉(zhuǎn)型而蒙受損失。他馬上糾正道:“但這并不意味著轉(zhuǎn)型沒(méi)有成本。”
他設(shè)想的方案包含以下步驟:首先,必須實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)“
綠色化”,包括發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能(他認(rèn)為還有核能);其次,經(jīng)濟(jì)必須“電氣化”——汽車變?yōu)橛呻娏︱?qū)動(dòng),推廣電力供暖,鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)開(kāi)始使用電弧爐……
一開(kāi)始,轉(zhuǎn)型成本會(huì)很高。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可以省錢。典型的例子是電動(dòng)汽車,買的時(shí)候
價(jià)格偏貴,但用起來(lái)更經(jīng)濟(jì)。電力生產(chǎn)行業(yè)的情況也是如此:風(fēng)力渦輪機(jī)或太陽(yáng)能電池板一旦安裝好,運(yùn)行起來(lái)非常經(jīng)濟(jì)。
全球面臨投資高墻
因此,為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,全球面臨的是一堵真正的投資墻,跨過(guò)后才能期望從中受益。國(guó)際能源署估計(jì),僅從能源部門看,到2030年,每年就需要4萬(wàn)億美元的投資,這相當(dāng)于目前投向綠色能源的資金的三倍以上。經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為,需要額外拿出GDP的2%到3%用于投資。
2010至2019年間,包括所有行業(yè)在內(nèi),全球在該領(lǐng)域的投資平均占GDP的24.3%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·皮薩尼-費(fèi)里在最近為美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所撰寫的一篇關(guān)于氣候轉(zhuǎn)型的
論文中指出,追加2到3個(gè)百分點(diǎn)并非無(wú)法實(shí)現(xiàn)的事,但“從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,這一增幅絕非微不足道”。
全球投資增加自然意味著資金流重新分配,進(jìn)而形成減少消費(fèi)的趨勢(shì)。特納舉了個(gè)例子:“對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),購(gòu)買一個(gè)熱泵大約需要1.5萬(wàn)歐元。這必然意味著減少外出就餐、度假或娛樂(lè)的支出。”這同樣適用于宏觀經(jīng)濟(jì)層面。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),即使在到2050年凈成本為零的“樂(lè)觀”設(shè)想中,這種轉(zhuǎn)型一開(kāi)始也會(huì)導(dǎo)致今后15年里購(gòu)買力下降,然后收益才會(huì)顯現(xiàn)。
氣候轉(zhuǎn)型將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生同樣深刻的變化。就像西方曾經(jīng)關(guān)閉煤礦一樣,整個(gè)行業(yè)都將消失,并被其他行業(yè)取代。我們?cè)跒槭スぷ鞯娜颂峁┥鐣?huì)支持方面面臨巨大挑戰(zhàn)。英國(guó)電力供應(yīng)商奧沃能源公司的可持續(xù)發(fā)展部經(jīng)理麗貝卡·希頓說(shuō):“英國(guó)有1200名熱泵技術(shù)人員,13萬(wàn)燃?xì)忮仩t技術(shù)人員。”得把這個(gè)比例顛倒過(guò)來(lái)。
麥肯錫咨詢公司詳細(xì)分析、計(jì)算75個(gè)部門的數(shù)據(jù)后得出結(jié)論:到2050年要實(shí)現(xiàn)碳中和,僅歐盟一地就需要每年近1萬(wàn)億歐元的投資。研究報(bào)告的撰寫人之一塞巴斯蒂安·萊熱說(shuō):“已投向碳密集型資產(chǎn)和技術(shù)的8000億歐元必須轉(zhuǎn)向其他低碳活動(dòng),此外還需要1000多億歐元。”
無(wú)法單靠私營(yíng)部門
誰(shuí)來(lái)掏錢?私營(yíng)部門嗎?麥肯錫的回答是,只能一部分靠私營(yíng)部門。該公司認(rèn)為,只有39%的必要投資目前可以盈利。
結(jié)論是明確的:如果希望成功轉(zhuǎn)型,就必須設(shè)立溫室氣體排放收費(fèi)制度。歐盟已經(jīng)在這樣做了,但只是在能源生產(chǎn)、重工業(yè)和境內(nèi)航空領(lǐng)域。這一行動(dòng)的范圍必須擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。皮薩尼-費(fèi)里指出,這并不出人意料,“從根本上說(shuō),脫碳意味著,對(duì)一種原本免費(fèi)的資源(二氧化碳的產(chǎn)生)進(jìn)行定價(jià)”。在這種情況下,很難想象經(jīng)濟(jì)增速會(huì)保持原樣??赡懿粫?huì)“衰減”,但至少會(huì)放緩。當(dāng)然,如果我們不限制溫室氣體排放、冒著承擔(dān)災(zāi)難性氣候后果的風(fēng)險(xiǎn),那就是另外一碼事了。
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