開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面（攜手同心·新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年）

今年是中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年。

 

氣候變化是大自然對人類敲響的警鐘。國際社會持續(xù)推進全球環(huán)境治理，共商應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)之策。作為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻者、引領(lǐng)者，中國積極推動應(yīng)對氣候變化全球合作，推動達成氣候變化《巴黎協(xié)定》，全面履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，大力推進綠色“一帶一路”建設(shè)，深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理，為建設(shè)清潔美麗世界砥礪前行，為推進全球氣候治理進程注入強大動力。

 

積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理

 

2015年12月12日凌晨，法國布爾歇展覽中心。

 

經(jīng)過持續(xù)約36小時的緊張談判，隨著帶有氣候大會標(biāo)識的綠色小錘落下，里程碑式的《巴黎協(xié)定》問世。繼《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》后，人類迎來歷史上應(yīng)對氣候變化的第三份國際法律文本，全球氣候治理開啟新階段。

 

在聯(lián)合國氣候變化巴黎大會開幕式上，中國呼吁各方展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力，攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制。

 

會上，中國與美國、歐盟等主要發(fā)達經(jīng)濟體密切溝通，協(xié)調(diào)關(guān)鍵政策立場；通過“基礎(chǔ)四國”“立場相近發(fā)展中國家”“77國集團+中國”等談判集團，加強發(fā)展中國家內(nèi)部的團結(jié)與合作。最終，涵蓋目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度等29條內(nèi)容的《巴黎協(xié)定》達成，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化提供重要遵循。

 

“如果沒有中國的積極支持，《巴黎協(xié)定》就不可能達成。”法國前外長、時任聯(lián)合國氣候變化巴黎大會主席法比尤斯強調(diào)。

 

從倡議二十國集團發(fā)表首份氣候變化問題主席聲明到率先簽署《巴黎協(xié)定》，從與各方一道推動完成《巴黎協(xié)定》實施細則談判到提前落實承諾，中國秉持人類命運共同體理念，同各國共商可持續(xù)發(fā)展之路。在各方共同努力下，2016年11月4日，《巴黎協(xié)定》正式生效，成為歷史上批約生效最快的國際條約之一。

 

《巴黎協(xié)定》的誕生，凝聚著中國積極參與全球治理、與國際社會攜手推進應(yīng)對氣候變化問題的努力。聯(lián)合國前秘書長潘基文多次表示，中國為《巴黎協(xié)定》的達成、氣候變化巴黎大會的成功作出了歷史性的貢獻、基礎(chǔ)的貢獻、重要的貢獻、關(guān)鍵的貢獻。

 

2020年12月12日，《巴黎協(xié)定》簽署五周年之際，氣候雄心峰會召開。

 

“團結(jié)一心，開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面”“提振雄心，形成各盡所能的氣候治理新體系”“增強信心，堅持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路”——重大歷史關(guān)頭，中國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，堅定支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

 

中歐數(shù)字協(xié)會主任克勞迪婭·韋諾蒂表示，在氣候變化挑戰(zhàn)面前，人類命運與共，堅持多邊主義才能有效應(yīng)對共同難題。中國在應(yīng)對氣候變化行動中，展現(xiàn)推動共建人類命運共同體的大國擔(dān)當(dāng)。

 

自主提高應(yīng)對氣候變化行動力度

 

新冠肺炎疫情席卷全球，應(yīng)對氣候變化多邊進程遭遇挑戰(zhàn)……世界正處在新的十字路口，國際社會比以往任何時候都更加需要聯(lián)手應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同發(fā)展。

 

中國一直主動承擔(dān)與國情相符合的國際責(zé)任，積極推動綠色轉(zhuǎn)型，不斷自主提高應(yīng)對氣候變化行動力度。日前，中國《聯(lián)合國氣候變化框架公約》國家聯(lián)絡(luò)人向公約秘書處正式提交《中國落實國家自主貢獻成效和新目標(biāo)新舉措》和《中國本世紀(jì)中葉長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略》。

 

鄭重宣布“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”目標(biāo)，提出一系列提高國家自主貢獻力度的具體舉措……中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。

 

把“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年重點任務(wù)之一，將“碳排放達峰后穩(wěn)中有降”列入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，加快構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，持續(xù)推進全國碳市場制度體系建設(shè)……中國朝著“雙碳”目標(biāo)穩(wěn)步邁進。

 

第七十六屆聯(lián)合國大會主席阿卜杜拉·沙希德表示，中國再次提升了國際社會應(yīng)對氣候變化的信心?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書埃斯皮諾薩稱贊說，中國在應(yīng)對氣候變化這一人類最緊迫的議題方面，有巨大勇氣和堅定承諾。

 

中國森林面積和蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最多的國家；全球2000年至2017年新增綠化面積中，約25%來自中國，貢獻比例居世界首位；中國有效保護了90%的植被類型和陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、65%的高等植物群落和85%的重點保護野生動物種群……青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷，正在中華大地上徐徐展開。站在新的歷史起點上，中國堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，引領(lǐng)全球經(jīng)濟綠色復(fù)蘇，為全球氣候治理作出重要貢獻。

 

幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力

 

2019年12月20日，太原衛(wèi)星發(fā)射中心，中國同非洲合作的第一顆遙感衛(wèi)星順利升空。衛(wèi)星傳來的數(shù)據(jù)和應(yīng)用圖像為埃塞俄比亞應(yīng)對氣候變化提供了有效技術(shù)支持。

 

在氣候變化挑戰(zhàn)面前，人類命運與共。中國始終堅持多邊主義，講團結(jié)、促合作，致力于實現(xiàn)互利共贏，福澤各國人民。

 

匈牙利考波什堡光伏電站項目投入運營，年減少碳排放量12萬噸；中亞最大風(fēng)電項目扎納塔斯項目實現(xiàn)全容量成功并網(wǎng)，年減少碳排放量26萬噸——實實在在的數(shù)字，見證著中國綠色技術(shù)、綠色方案持續(xù)造福共建“一帶一路”沿線民眾，為全球減碳目標(biāo)貢獻堅實力量。

 

10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目、1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額——在氣候變化南南合作基金支持下，中國于2016年在發(fā)展中國家啟動的合作項目，翻開了氣候變化合作新篇章。

 

在老撾，中老正在合力打造低碳示范區(qū)，推動萬象新城發(fā)展成為老撾乃至東南亞國家中低碳環(huán)保城市的典范；

 

在古巴，中國援助的家用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)和LED燈，將服務(wù)于5000戶位于復(fù)雜地勢的古巴家庭，極大提高這些家庭的生活質(zhì)量，幫助古巴提高應(yīng)對氣候變化能力。

 

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行動，愿景才能變?yōu)楝F(xiàn)實。中國通過多種形式的南南務(wù)實合作，盡己所能幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力，努力推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，把一個清潔美麗的世界留給子孫后代。