《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》正式實(shí)施

  　 2021年3月1日，我國(guó)首部綠色金融法規(guī)，同時(shí)也是全球首部規(guī)范綠色金融的綜合性法案——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》（以下簡(jiǎn)稱《綠金條例》）正式實(shí)施。在習(xí)近平總書(shū)記宣布碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、黨的十九屆五中全會(huì)要求“加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“加大對(duì)綠色發(fā)展的金融支持”及2021年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議要求“落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制”的背景下，《綠金條例》的實(shí)施奏響了深圳推動(dòng)綠色金融發(fā)展先行示范、走向縱深的號(hào)角。深圳市地方金融監(jiān)督管理局加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)及中央駐金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的密切合作，聯(lián)合推出一系列配套措施，推動(dòng)《綠金條例》落地實(shí)施。

 

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的重要決策部署，統(tǒng)籌各方共同推進(jìn)深圳綠色金融發(fā)展，深圳市政府成立綠色金融發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管金融副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市地方金融監(jiān)管局與深圳人行任副組長(zhǎng)單位，市發(fā)展改革委等多部門(mén)作為成員單位。市地方金融局正在籌建的深圳綠色金融協(xié)會(huì)（深圳綠金協(xié)）與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)（深圳綠金委）形成“兩位一體”運(yùn)作機(jī)制，在深圳綠金委加強(qiáng)政策引導(dǎo)的同時(shí)，通過(guò)深圳綠金協(xié)加強(qiáng)行業(yè)自律，形成綠色金融發(fā)展合力。市地方金融監(jiān)管局與深圳人行、深圳銀保監(jiān)局研究聯(lián)合推出指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)深圳市銀行業(yè)綠色金融專營(yíng)體系建設(shè)；與深圳人行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局共同指導(dǎo)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會(huì)舉辦2020年度深圳綠色金融優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)；與深圳人行共同指導(dǎo)深圳綠金協(xié)于近期舉辦深圳金融機(jī)構(gòu)綠色金融培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)綠色金融專業(yè)能力建設(shè)。

 

　　《綠金條例》的實(shí)施有充分的市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)。深圳綠色貸款余額占比較大。截至2020年末，深圳銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額近3500億元，同比增長(zhǎng)16.8%，占各項(xiàng)貸款余額5.1%。而且，部分金融機(jī)構(gòu)已開(kāi)展環(huán)境信息披露。根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會(huì)綠色金融委員會(huì)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，樣本中過(guò)半數(shù)金融機(jī)構(gòu)已開(kāi)展公開(kāi)環(huán)境信息披露。

 

　　深圳金融機(jī)構(gòu)也做好了充分的準(zhǔn)備。興業(yè)銀行作為國(guó)內(nèi)首家赤道銀行、綠色金融領(lǐng)域的先行者，轄內(nèi)分行已建立適應(yīng)綠色金融發(fā)展的組織架構(gòu)和內(nèi)部管理制度，積極參與深圳市綠色金融專營(yíng)體系的建設(shè)試點(diǎn)，未來(lái)將以《綠金條例》為指導(dǎo)，以金融創(chuàng)新為基準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行深圳分行也積極踐行《綠金條例》，發(fā)揮專家銀行優(yōu)勢(shì)，參與推動(dòng)深圳市綠色金融協(xié)會(huì)的成立，并將通過(guò)綠金協(xié)會(huì)擴(kuò)大綠色金融服務(wù)半徑，大力支持深圳低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)走向全國(guó)，助力綠色產(chǎn)業(yè)輻射外溢發(fā)展。

 

　　下一步，深圳市地方金融監(jiān)管局將進(jìn)一步發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)和中央駐深金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作，做好對(duì)深圳綠金協(xié)的政策指導(dǎo)，與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，完善《綠金條例》配套細(xì)則，優(yōu)化綠色金融政策體系；完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)綠色金融人才培養(yǎng)，補(bǔ)齊綠色金融中介組織發(fā)展短板，營(yíng)造深圳綠色金融發(fā)展良好生態(tài)；不斷總結(jié)綠色金融發(fā)展“深圳經(jīng)驗(yàn)”，為粵港澳大灣區(qū)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際綠色金融發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。