系統(tǒng)謀劃,著力解決與新形勢新任務新要求不相適應的問題
在日前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)中,上述部分問題已經(jīng)開始明確。
《指導意見》遵循系統(tǒng)謀劃、整體推進、重點突破的思路,從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、制度體系、
試點示范、國際合作等5個方面,提出了統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的重點任務安排,著力推進統(tǒng)一政策規(guī)劃標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心能源環(huán)境政策研究部副主任馮相昭認為,鑒于現(xiàn)階段地方生態(tài)環(huán)境管理部門污染防治壓力較大,面臨溫室氣體管控意識不強、能力不足、人力財力配備有限等問題,導致統(tǒng)籌推進應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護工作難免會力不從心。
對此,馮相昭建議按照《指導意見》要求,以指導地方編制碳達峰行動方案為契機,強化宣貫培訓,加強人才隊伍建設,加大資金支持力度,夯實研究基礎,調(diào)動地方開展應對氣候變化工作的積極性。
“目前地方關注的重點應當還是如何實現(xiàn)碳達峰,當務之急是因地制宜科學制定碳達峰行動方案,并積極落實。”馮相昭說。
碳達峰的重點領域與重點行業(yè)已經(jīng)明晰。《指導意見》指出,鼓勵能源、工業(yè)、交通、建筑等重點領域制定碳達峰專項方案;推動鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業(yè)提出明確的碳達峰目標并制定達峰專項方案。
“最后要強調(diào)的是,綠色
低碳經(jīng)濟是國際戰(zhàn)略競爭的重點,統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護作為宏觀經(jīng)濟決策體系的重要組成部分,必將為高質(zhì)量發(fā)展添能蓄力。”馮相昭表示,對于這項工作,各級黨委政府要高度重視,在人員編制、資金投入、技術支撐等方面給予大力支持。
本報記者張春燕、肖穎、朱智翔,特約通訊員楊濤利、溫宗萍、馮萬、劉茜、董浩、王莎、歐亮共同參與本文撰寫
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