有效應(yīng)對秋冬季污染天氣
進入秋冬季以來,受不利氣象條件、污染物排放增加、區(qū)域傳輸?shù)染C合性因素影響,京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)了數(shù)次空氣污染過程。各地密切配合,開展聯(lián)防聯(lián)控,按照預(yù)測預(yù)報結(jié)果啟動預(yù)警,采取績效分級、差異化管控措施,有效降低了污染排放,區(qū)域?qū)嶋H污染程度較預(yù)測普遍減輕一個等級,達到重度的污染過程較去年次數(shù)大幅減少,程度減輕。
從污染過程的次數(shù)看,今年進入秋冬季以來,截至11月26日,京津冀及周邊“2+26”城市共發(fā)生6次區(qū)域性污染過程,比2019年同期增加1次,屬于正常波動范圍。但今年6次污染過程中,只有2次是重污染過程(有城市出現(xiàn)重污染),其余4次為輕至中度污染。2019年同期出現(xiàn)的5次污染過程中,有4次是重污染過程,1次為輕至中度污染。今年的重污染過程次數(shù)比去年同期減少了50%。從污染程度看,去年5次污染過程PM2.5日均值的峰值濃度平均值為182微克/立方米,今年6次污染過程峰值濃度平均值為167微克/立方米,今年比去年下降8.2%。
10月1日至11月26日,京津冀及周邊“2+26”城市共出現(xiàn)輕度及以上污染的天數(shù)為445天,比2019年同期減少94天,減少17.4%;比2015年同期減少231天,減少34.2%。優(yōu)良天數(shù)增加了94天,優(yōu)良天數(shù)比例為72.1%,比2019年同期升高了5.9個百分點;比2015年同期升高了14.8個百分點。
今年秋冬季,隨著復工復產(chǎn)不斷推進,相應(yīng)大氣污染物排放量也達到年度峰值。為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的重污染過程,11月中旬,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了區(qū)域預(yù)警提示信息。各相關(guān)省市積極開展聯(lián)防聯(lián)控,共有52個城市啟動預(yù)警,其中49個城市啟動橙色預(yù)警,3個城市啟動黃色預(yù)警。各預(yù)警城市按照最新修訂的重污染天氣應(yīng)急減排清單,根據(jù)各企業(yè)績效分級水平,采取差異化減排措施,做到“問題精準、時間精準、區(qū)位精準、對象精準和措施精準”,實現(xiàn)精準、科學、依法治污,努力改善區(qū)域空氣質(zhì)量。
重污染天氣預(yù)警期間,生態(tài)環(huán)境部派駐各城市的強化監(jiān)督定點幫扶工作組對各地重污染應(yīng)對措施落實情況進行重點檢查幫扶。據(jù)初步統(tǒng)計,11月中旬預(yù)警期間,監(jiān)督幫扶工作組共檢查減排清單內(nèi)企業(yè)2407家,發(fā)現(xiàn)有167家企業(yè)未落實應(yīng)急減排要求,474家企業(yè)未制定或修訂“一廠一策”應(yīng)急減排預(yù)案,38家企業(yè)預(yù)案不符合《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施技術(shù)指南》要求。其中,山西呂梁和河南開封兩個城市問題比較突出,未落實減排措施的企業(yè)占比分別為32.5%和20.5%。
為做好秋冬季群眾清潔取暖保障工作,生態(tài)環(huán)境部組織監(jiān)督幫扶工作組對京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原“煤改氣”、“煤改電”工程改造及燃氣保供情況,開展專項排查。同時充分利用“12369”環(huán)保舉報
平臺等渠道,對反映農(nóng)村供暖保障方面的問題,第一時間派工作組現(xiàn)場核實情況,駐點督促、協(xié)調(diào)地方政府采取措施妥善處置,確保群眾溫暖過冬。
從過去五年來看,12月污染通常比10月、11月要重,不排除再次出現(xiàn)重污染過程的可能性。生態(tài)環(huán)境部將會同中國氣象局及相關(guān)省市加強形勢研判,全力做到精準預(yù)測預(yù)報,并采取有力措施開展應(yīng)對。
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