生態(tài)環(huán)境部11月例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄（全文）

 

　　澎湃新聞：2018年國(guó)辦印發(fā)的有關(guān)通知中無(wú)廢城市試點(diǎn)中指出到2020年試點(diǎn)城要在固體廢物重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展，這項(xiàng)工作目前進(jìn)展如何？有什么經(jīng)驗(yàn)可以分享，下一步會(huì)不會(huì)進(jìn)行新一輪擴(kuò)圍？

 

　　邱啟文：開展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)，是城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革的有力抓手，是提升生態(tài)文明水平、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措。自2018年12月印發(fā)方案開展試點(diǎn)以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部與18個(gè)部際協(xié)調(diào)小組成員單位密切配合，認(rèn)真指導(dǎo)“11+5”個(gè)試點(diǎn)城市及地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)城市及地區(qū)成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了高水準(zhǔn)的實(shí)施方案，共安排900余項(xiàng)任務(wù)，500余項(xiàng)工程項(xiàng)目，涉及金額投入1200余億元。

 

　　目前，試點(diǎn)工作取得階段性成效，初步凝練出一批可復(fù)制可推廣的示范模式。

 

　　一是在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)作用方面，威海市將“無(wú)廢城市”理念融入精致城市建設(shè)一體化推進(jìn)；深圳市、徐州市開展地方立法，制定責(zé)任清單，厘清部門職責(zé)，齊抓共管。

 

　　二是在實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn)，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長(zhǎng)方面，深圳市、北京經(jīng)開區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系，銅陵市、盤錦市“無(wú)廢礦山”“無(wú)廢油田”模式，徐州市、包頭市的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等，都很有特色。

 

　　三是在推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用方面，許昌市打造的“畜禽糞污-有機(jī)肥-農(nóng)田”生態(tài)循環(huán)鏈條，光澤縣“無(wú)廢圣農(nóng)”，威海市海洋生態(tài)立體養(yǎng)殖，西寧市“生態(tài)牧場(chǎng)”等模式，都很有亮點(diǎn)。

 

　　四是在踐行綠色生活方式，推動(dòng)生活垃圾源頭減量和資源化利用方面，中新天津生態(tài)城的垃圾分類，重慶市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建，雄安新區(qū)“無(wú)廢城市”教材編制，瑞金市紅色旅游，三亞市“無(wú)廢窗口”建設(shè)等，都各具特點(diǎn)。

 

　　五是在提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全面安全管控方面，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物“管家”，紹興市“保險(xiǎn)+信用+監(jiān)管”三方聯(lián)動(dòng)模式，有效提升了風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

 

　　六是在激發(fā)市場(chǎng)主體活力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式方面，全國(guó)一大批環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)積極參與試點(diǎn)建設(shè)，試點(diǎn)城市積極拓寬資金渠道，加快工程建設(shè)力度，培育固體廢物環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　目前，試點(diǎn)工作也存在一些困難：一是受新冠疫情的影響，部分試點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)展滯后；二是政策創(chuàng)新協(xié)同性不夠，仍然存在協(xié)調(diào)難、落地難問(wèn)題；三是“無(wú)廢文化”氛圍尚未充分形成。

 

　　“十四五”期間，我們將在認(rèn)真總結(jié)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，積極探索次第推開的路徑，加大支持幫扶力度，鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳教育，持續(xù)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

 

　　謝謝。

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