履約與懲罰機制為我國碳市場保駕護航

文章來源:海通證券研究所2019-11-10 22:37

據(jù)了解,2014年共5個試點進入第一個履約期,包括上海、深圳、廣東、天津和北京,整體履約率較高。上海為唯一準時完成所有履約的試點,天津履約率最低,為95.5%。2015年全部七個試點進入履約期,進入第二年履約期的上海等試點履約率非常高,較上年亦有提升,僅深圳和天津分別出現(xiàn)2家和1家未履約企業(yè)。首次進入履約期的湖北和重慶履約率較差,且履約時間有所推遲。
 
我們判斷,上海等五個試點經(jīng)過第一履約期,政策制定和企業(yè)經(jīng)驗更加成熟。未來全國統(tǒng)一碳市場開啟,試點經(jīng)驗亦可推廣借鑒。
 
對未完成履約目標的企業(yè),各試點懲罰包括兩種:根據(jù)未完成履約量按照一定價格罰款或扣減下年度響應碳排放配額。
 
目前各交易試點獨立性較強,交易機制和懲罰機制等不一致,暫無法進行連接合作,未來全國碳交易市場啟動,須采取統(tǒng)一規(guī)則,以實現(xiàn)配額自由交易和流動。
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