美國經(jīng)濟學家威廉·諾德豪斯和保羅·羅默獲得2018年諾貝爾經(jīng)濟學獎,以表彰他們在創(chuàng)新、氣候和經(jīng)濟增長研究中的貢獻。在歐美主流經(jīng)濟學家中,美國耶魯大學的諾德豪斯和英國倫敦經(jīng)濟學院的斯特恩在氣候變化經(jīng)濟學方面均有開創(chuàng)性的突出貢獻,都是潛在的諾獎問鼎者。前者的研究強調當前的效率,更符合西方經(jīng)濟學的“正統(tǒng)”;后者的創(chuàng)新,注重代際公平,有些“離經(jīng)叛道”。兩者研究之道,并不相同。從這一意義上講,諾德豪斯有著更多的“正統(tǒng)”經(jīng)濟學的擁躉,率先摘冠。應對氣候變化作為一個發(fā)展問題,涉及發(fā)展權益,中國等發(fā)展中國家學者,一直在另尋其“道”。
諾德豪斯:系統(tǒng)優(yōu)化效率之道
氣候變化是自然現(xiàn)象,屬于自然科學范疇。經(jīng)濟學研究社會科學,兩者似乎不搭界。但是,氣候變化與人類社會經(jīng)濟活動又直接關聯(lián)。正是因為這樣,諾德豪斯開創(chuàng)性地將自然系統(tǒng)的氣候變化與經(jīng)濟系統(tǒng)的優(yōu)化調控相關聯(lián),其研究和貢獻開了歷史先河。
諾德豪斯的貢獻主要表現(xiàn)在三個方面。第一,他是最早關注氣候變化并系統(tǒng)開展氣候變化經(jīng)濟學研究的主流經(jīng)濟學家。自20世紀80年代全球變暖的認知得到國際社會的關注,諾德豪斯就致力于探究氣候變化與經(jīng)濟學的整體性關聯(lián)性研究。第二,諾德豪斯在方法論上有突破性的創(chuàng)新,將自然、經(jīng)濟和能源消費、
碳排放整合起來,開發(fā)了動態(tài)綜合氣候經(jīng)濟模型(DICE)以及區(qū)域氣候和經(jīng)濟的綜合模型(RICE)。該模型在20世紀90年代初成形,并應用于氣候變化經(jīng)濟學的宏觀系統(tǒng)研究,影響很大,西方學者的認可度也非常高,以至于在相當長一段時間內,全球研究減緩氣候變化或溫室氣體減排的研究團隊,多直接采用或調整改進后,將其作為量化分析工具。第三,諾德豪斯模型研究的結論對經(jīng)濟決策影響很大。其效率優(yōu)化的結論和政策含義,得到了美國相當一部分保守的政客和經(jīng)濟學家的認可。1995年,聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方
會議授權談判發(fā)達國家量化減排目標,根據(jù)諾德豪斯模型計算結果,發(fā)達國家量化減排代價過高,從而影響了布什退出《京都議定書》這一決定。諾德豪斯模型計算效率優(yōu)化的處方,就是通過征收
碳稅來減少
碳排放。這正是西方主流經(jīng)濟學將碳排放作為負外部性加以糾正的處方。
但是,諾德豪斯的研究也存在一些氣候變化經(jīng)濟學應該注意但被忽略的問題。第一,諾德豪斯的模型研究只關注減排,而忽略氣候變化帶來的風險。如果因減排成本高而延緩減排,顯然是有經(jīng)濟理性的,因為未來的損失因高貼現(xiàn)率而只有非常小甚至忽略不計的現(xiàn)值。但是溫度升高帶來的重大風險,可能使自然和社會經(jīng)濟系統(tǒng)崩潰。第二,諾德豪斯模型運算得出的結論是,發(fā)展中國家減排成本低,發(fā)達國家減排成本高。這意味著排放很低的發(fā)展中國家要減排,是符合經(jīng)濟理性的,因為成本低。而發(fā)達國家減排成本高、代價大,所以不能減。20世紀90年代美國人均排放22噸二氧化碳。美國人均減2噸,幾乎沒有什么福利損失。1990年中國人均排放只有2噸,如果也減2噸,減到0,那么發(fā)展中國家的發(fā)展和生存如何保障?福利損失無窮大。這是對窮人的基本生存和發(fā)展權利的剝奪。美國主流經(jīng)濟學者倡導碳稅,發(fā)展中國家的學者顯然不認同這一點。發(fā)達國家排放高,但是有能力減排;而發(fā)展中國家需要發(fā)展空間,減排能力比較弱。第三,如果采用全球統(tǒng)一碳稅減少碳排放,從新古典經(jīng)濟學的理論上講,結論是沒問題的。但問題在于,全球統(tǒng)一碳稅,對后發(fā)者、低能源消費、低碳排放、低收入國家來說,是一種對發(fā)展權益、基本權益的剝奪。即使是二氧化碳
價格20—50美元/噸,也只有高收入的發(fā)達國家可以支付,因而碳排放的發(fā)展收益就只能壟斷在發(fā)達國家,而很多發(fā)展中國家則消費不起。
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