《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2016—2020年）》【全文細則】

2017年4月 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

前  言

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氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展，是世界各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視應(yīng)對氣候變化工作。積極應(yīng)對氣候變化，加快推進綠色低碳發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大機遇。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

我區(qū)地域廣闊，氣候條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，是最易受氣候變化不利影響地區(qū)之一。根據(jù)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，編制完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》，提出了全區(qū)應(yīng)對氣候變化工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重點任務(wù)及保障措施等，將減緩和適應(yīng)氣候變化要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，確保實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化政策與行動目標(biāo)，推進內(nèi)蒙古綠色低碳發(fā)展。

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第一章  應(yīng)對氣候變化工作現(xiàn)狀 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

第一節(jié)  氣候變化影響

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近百年來全球氣候正在發(fā)生以變暖為主要特征的變化。氣候變化導(dǎo)致積雪融化加速，水資源分布失衡，災(zāi)害性氣候事件頻發(fā)，生物多樣性受到威脅。氣候變化對農(nóng)、牧、林等經(jīng)濟社會活動產(chǎn)生不利影響，加劇疾病傳播，威脅經(jīng)濟社會發(fā)展和公共健康。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

我區(qū)是氣候變暖最顯著的地區(qū)之一。1961年以來全區(qū)平均增溫率達到0.36℃/10a，明顯高于同期全球（0.12℃/10a）和全國（0.23℃/10a）增溫幅度，表現(xiàn)為極端高溫事件增多，降水波動性增大，極端降水事件增強，氣象干旱日數(shù)年際波動加劇，主要農(nóng)作物單產(chǎn)受氣候波動影響明顯，牧草物候期提前，森林火災(zāi)發(fā)生危險性增加，水資源總量減少，水分虧缺嚴重。未來氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境安全等的不利影響還將進一步加大。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

第二節(jié)  應(yīng)對氣候變化成效

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“十二五”期間，自治區(qū)黨委、政府高度重視應(yīng)對氣候變化工作，通過全區(qū)上下的共同努力，各項工作取得顯著成效。

碳強度目標(biāo)超額完成。2015年，全區(qū)萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2010年下降21.6%，超額完成國家下達的下降16%的目標(biāo)任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由2010年的9.4:54.5:36.1演進為2015年的9.1:50.5:40.4，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達到5.56%。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

清潔能源得到較快發(fā)展。風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機分別達到2425萬千瓦和469萬千瓦，占全區(qū)發(fā)電裝機容量的比重分別為23.3%和4.5%；天然氣產(chǎn)量達到290億立方米，比2010年增長87億立方米。

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森林草原碳匯持續(xù)增加。森林面積由3.6億畝增加到3.73億畝，森林覆蓋率達到21.03%，提高1.03個百分點，活立木蓄積量達到14.84億立方米，增加1.23億立方米。草原綜合植被蓋度由37%提高到44%。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

適應(yīng)氣候變化能力得到增強。城鄉(xiāng)供水保障體系不斷完善，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強。

低碳試點示范成效顯著。呼倫貝爾市入選國家低碳城市試點，包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、烏海市入選全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)地區(qū)，烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、赤峰紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入選國家低碳工業(yè)園區(qū)試點，低碳社區(qū)建設(shè)有序推進，全國首個10萬噸全流程碳捕集與封存示范項目建成。

基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷強化。應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)機制進一步健全，重點企業(yè)溫室氣體排放核算與報告專項培訓(xùn)全面開展，應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計核算體系進一步完善。全民低碳意識明顯提高。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

我區(qū)應(yīng)對氣候變化工作還面臨很多困難和問題。自治區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，碳排放總量仍將持續(xù)增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、能源結(jié)構(gòu)高碳化特征短時間難以改變。應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)較為薄弱，相關(guān)體制機制尚不完善，專業(yè)人才較匱乏。防范極端天氣氣候事件能力不足，災(zāi)害預(yù)警發(fā)布機制不健全。全社會應(yīng)對氣候變化的認識水平和能力亟待提高。

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