生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理：碳標簽亮劍 應(yīng)對“氣候戰(zhàn)”

1月9日，由中國碳標簽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會、中國低碳經(jīng)濟發(fā)展促進會聯(lián)合主辦的2020碳標簽年會暨頒授典禮在北京.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)隆重召開。

 

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理在會議中指出，在全球氣候變化的大環(huán)境下，一些國家利益集團提出“氣候戰(zhàn)”口號以遏制中國發(fā)展，一些西方國家已經(jīng)提出碳關(guān)稅方案并獲得認可。碳標簽這種方式可以進一步提高我國企業(yè)應(yīng)對未來“氣候戰(zhàn)”這一可能出現(xiàn)格局。因此，大力實施碳標簽標識有助于提高產(chǎn)品競爭力和對外貿(mào)易的獨立。希望企業(yè)能加大對碳標簽工作推動，對未來企業(yè)競爭力價值和發(fā)展力都具有重大作用。碳標簽將有效彌補傳統(tǒng)認證方式，為引領(lǐng)、動員全民參與綠色低碳生活具有重要意義。

 

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理

 

以下為蔣兆理副司長演講實錄：

 

尊敬的費院士、張部長，各位嘉賓、各位來賓，大家下午好！

 

非常高興應(yīng)邀參加2020碳標簽?zāi)陼咛紭撕炏蠕h頒獎典禮，我僅代表生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司對2020碳標簽?zāi)陼穆≈卣匍_表示熱烈的祝賀，也對各位嘉賓、各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示衷心的感謝。

大家知道，綠色低碳發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。習(xí)總書記強調(diào)：“我們要踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和生活方式。加強生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展的目標。”近年來，中國堅定不移的將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，努力走符合中國國情的綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路，采取了優(yōu)化采結(jié)構(gòu)、節(jié)能和提高能效、發(fā)展非化石能源、增加森林碳匯、建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場等一系列舉措，綠色低碳發(fā)展取得了積極的成效。

今天，我們在這召開碳標簽?zāi)陼?，這是一個非常具有意義的活動。碳標簽我們認為首先它是必要的。習(xí)總書記向全世界鄭重的承諾，中國二氧化碳排放量要在2030年左右達峰，而且要爭取盡早達峰。那么我們將堅定不移的實施應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，實現(xiàn)對應(yīng)對氣候變化目標的承諾，進一步發(fā)揮好應(yīng)對氣候變化引領(lǐng)作用。碳標簽是眾多有效降低溫室氣體排放，把低碳生活方式貫徹引領(lǐng)到現(xiàn)實生活當中的一個非常有效方式。因此，我們認為大力推廣碳標簽是非常有必要的。同時，我們也認為碳標簽這樣一個制度是非常迫切的。去年，IPCC發(fā)布了“1.5度”報告，得到了全球絕大多數(shù)科學(xué)家的一致認同。1.5度實際上是氣候變化或者是說地球環(huán)境的一個非常重要的轉(zhuǎn)折點，而要實現(xiàn)1.5度的控制目標，目前來講還有非常大的差距。要實現(xiàn)1.5度，包括中國在內(nèi)的許多國家在本世紀中葉（即2050年）需要實現(xiàn)碳中和排放即所有排放都要被吸收，不能有額外的排放。這對于目前我們處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)這一目標非常具有挑戰(zhàn)性。剛才，黃會長講過我們在可持續(xù)發(fā)展方面做出了巨大努力，在能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、在森林碳匯的增加、節(jié)能和提高能效上付出了巨大努力也取得了成效，但我們還有很多潛力需要發(fā)掘，特別是在生產(chǎn)環(huán)境上，很多產(chǎn)品沒有建立起來社會責(zé)任和我們?nèi)驊?yīng)對氣候目標之間的有效聯(lián)系。那么，我們認為碳標簽在這個領(lǐng)域它一定有非常重要的作用。2015年，在巴黎達成的巴黎協(xié)定也明確要求在本世紀末要把溫升有效控制在2度以內(nèi)。即便實現(xiàn)這樣一個目標，對于我國而言也具有非常大的挑戰(zhàn)性。盡管在2015年以來國際政局動蕩，特別是美國，它不承擔(dān)自己的義務(wù)和責(zé)任，但是全球190多個國家的絕大多數(shù)國家非常堅定推動巴黎協(xié)定的達成。在巴黎協(xié)定這樣一個框架下，我們作為一個負責(zé)任的大國必須除了完成國家自主貢獻目標以外，還要爭取盡最大可能為全球減排做出應(yīng)有的貢獻。因此，我們認為碳標簽在其中可以發(fā)揮很重要的作用。

另外，我們還要認識到當前國際形勢急劇變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn)。以美國為首的顛覆多邊秩序，主動挑起貿(mào)易戰(zhàn)，通過貿(mào)易戰(zhàn)我們得到了一個非常明確的信息：在國際貿(mào)易的秩序下，遵守并推行國際貿(mào)易規(guī)則是我們的義務(wù)，也是我們?nèi)谌雵H社會的重要條件。但是在下一步，很有可能在氣候變化的口號下，一些國家和利益集團提出像“氣候戰(zhàn)“這樣一些口號，對中國的崛起和發(fā)展予以遏制，對這一點和這種可能性我們要引起高度重視。很有可能未來競爭格局是我們對外貿(mào)易不是因為貿(mào)易規(guī)則，而是因為氣候變化的原因?qū)е挛覀儺a(chǎn)品不能順暢流通到世界其它地區(qū)，這就是“碳關(guān)稅”。目前為止，已經(jīng)有像新西蘭等國家已經(jīng)提出了“碳關(guān)稅”設(shè)想和方案，而且贏得包括德國，法國和英國等主要歐洲國家的認同，并且以迅猛的趨勢在這些主要國家形成共識，對這一現(xiàn)象我們應(yīng)予以高度重視。因此，我們認為通過碳標簽這種方式，可以進一步提高我們企業(yè)去應(yīng)對”氣候戰(zhàn)“這一未來可能出現(xiàn)格局，和應(yīng)對未來”氣候戰(zhàn)“所產(chǎn)生的挑戰(zhàn)是一個非常重要的途徑和準備。因此，我們認為大力實施包括碳標簽在內(nèi)的標準和標識有利于提高我們產(chǎn)品競爭力和對外貿(mào)易能力。所以，在座我想有不少是來自產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家，希望加大對碳標簽工作的推動，對于未來企業(yè)競爭力、價值和發(fā)展前景都具有非常重要作用。

第三點，碳標簽也是一種有利的探索。為推動落實碳排放峰值目標，引導(dǎo)低碳生產(chǎn)消費，原國家發(fā)改委氣候司在國家認監(jiān)委積極的支持下，2013年共發(fā)布《低碳產(chǎn)品認定管理暫行辦法》。在此基礎(chǔ)上又在2015年修訂出臺了《節(jié)能低碳產(chǎn)品認證管理辦法》，對國內(nèi)從事節(jié)能低碳產(chǎn)品認證活動的企業(yè)進行規(guī)范管理。2013年，國家主管部門先后發(fā)布了兩批共7個品種的低碳產(chǎn)品認證目錄，納入硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金、建筑型材、中小型三相異步電機、建筑陶瓷、輪胎、紡織面料等等。我們在推行的過程中認為傳統(tǒng)產(chǎn)品認證方式存在局限性，首先，產(chǎn)品的碳排放量難以計量和邊界不易明確。碳標簽我們認為它這方面的探索將有效彌補傳統(tǒng)認證方式所帶來的缺陷，為實現(xiàn)低碳生活引領(lǐng)，動員全民參與綠色低碳生活具有非常重要意義。因此，我們對碳標簽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立和它開展的工作致以崇高敬意，同時也希望碳標簽認證工作取得長足進步。習(xí)總書記明確指出：“氣候變化是全球性的挑戰(zhàn)，任何一個國家，民族都無法置身事外，氣候變化和每個人息息相關(guān)，需要每個人從我做起、從小事做起。”因此，我認為，碳標簽在這一方面能夠按照黨的要求把我們現(xiàn)實生活和遠大理想結(jié)合起來。對推動更多的企業(yè)和公眾參與低碳行動發(fā)揮了非常積極的作用。

各位來賓、各位嘉賓，應(yīng)對氣候變化，推進低碳綠色發(fā)展任重道遠，迫切需要全社會的積極參與和共同努力，我們希望通過本次活動切實提升廣大生產(chǎn)企業(yè)和群眾的低碳意識，全面建設(shè)以低碳為榮的社會新風(fēng)尚。謝謝大家！