《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》如何把握能源發(fā)展和碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)系？“十四五”時(shí)期，能源領(lǐng)域在推動(dòng)碳減排方面有何舉措？

在習(xí)近平總書(shū)記對(duì)外宣示的碳達(dá)峰碳中和4個(gè)主要指標(biāo)中，能源直接相關(guān)的就有3個(gè)，分別是2030年單位GDP碳排放強(qiáng)度較2005年下降65%以上、非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，以及風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和要以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵。

 

《規(guī)劃》貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和碳達(dá)峰碳中和工作部署要求，一方面合理分解細(xì)化發(fā)展指標(biāo)，提出了“十四五”非化石能源消費(fèi)比重、非化石能源發(fā)電量占比、電能占終端能源消費(fèi)比重，以及水電、核電裝機(jī)規(guī)模等目標(biāo)指標(biāo)；另一方面把任務(wù)落實(shí)得更具體，設(shè)置“加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型”專(zhuān)章，以及“大力發(fā)展非化石能源”“推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”“減少能源產(chǎn)業(yè)碳足跡”“更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳”等專(zhuān)節(jié)，以專(zhuān)欄形式提出了“十四五”能源綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工程，將碳達(dá)峰工作有關(guān)任務(wù)要求落實(shí)到具體任務(wù)、行動(dòng)和工程上。

 

“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，《規(guī)劃》主要從3個(gè)方面入手，做好能源領(lǐng)域碳減排工作。

 

一是加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。聚焦2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%的目標(biāo)，“十四五”時(shí)期重點(diǎn)加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜開(kāi)發(fā)水電和其他可再生能源，增強(qiáng)清潔能源供給能力。推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)新能源占比逐漸提高。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)電光伏基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。

 

二是大力推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排。強(qiáng)調(diào)在能源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、加工儲(chǔ)運(yùn)等各環(huán)節(jié)，提升能源資源利用水平，降低碳排放水平，同時(shí)要注重因地制宜，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)和生態(tài)治理協(xié)同發(fā)展。

 

三是支撐、服務(wù)、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式。能源領(lǐng)域碳減排的關(guān)鍵是用能模式的低碳轉(zhuǎn)型，“十四五”時(shí)期將重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)領(lǐng)域，以更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)提升終端用能低碳化電氣化水平。