上周五,國際海事組織(IMO)在經(jīng)過一周的在線
會議后,同意制定一個具有法律約束力的現(xiàn)有目標(biāo):在未來10年內(nèi),將航運的
碳排放強度在2008年的基礎(chǔ)上降低40%。但據(jù)信德海事網(wǎng)了解,關(guān)于本次討論的成果,各成員國之間的分歧非常大,有相當(dāng)數(shù)量的少數(shù)人在努力爭取更嚴(yán)格的目標(biāo)。
國際海事組織IMO就遏制溫室氣體(GHG)排放的一攬子短期措施達(dá)成一致,現(xiàn)在將提交各國政府進(jìn)行最終批準(zhǔn)。
該溫室氣體協(xié)議是在國際海事組織減少溫室氣體排放閉會期間工作組上達(dá)成的。這是在11月即將召開的至關(guān)重要的海洋環(huán)境保護(hù)委員會(Marine Environment Protection Committee,MEPC)召開會議之前做出的決定,屆時可能會強制執(zhí)行這些措施。
草案文本將于11月16日至20日提交給海洋環(huán)境保護(hù)委員會(Marine Environment Protection Committee),預(yù)計各締約方將在那里采納該工作組的建議。
該一攬子措施被統(tǒng)稱為J/5,旨在幫助國際海事組織實現(xiàn)其到2030年將航運碳強度降低40%的目標(biāo),并使該行業(yè)與關(guān)于全球變暖的《巴黎協(xié)定》保持一致。
國際海事組織尚未就此交易發(fā)表正式聲明。
國際航運商會ICS對會議的結(jié)果表示歡迎。該貿(mào)易組織表示:“經(jīng)過為期一周的虛擬會議討論后,減少船舶溫室氣體排放閉會期間工作組成功達(dá)成了一項協(xié)議,其中包括具有法律約束力的措施,以確保到2030年將碳強度比2008年降低40%。”“該協(xié)議將有助于推動國際航運的全面脫碳,代表著全球80%以上商船隊的ICS完全支持這一承諾。”
但國際海事組織的這項協(xié)議似乎是眾多提議之間的妥協(xié)。
議定措施的核心是現(xiàn)有船舶能源效率指數(shù)(EEXI)的設(shè)想和要求船舶采用一項增強船舶能源效率管理計劃(SEEMP)。船舶還必須達(dá)到碳強度指數(shù)。
然而,該協(xié)議遭到了環(huán)保人士已經(jīng)抨擊,稱該計劃缺乏執(zhí)行措施,并聲稱EEXI的效率標(biāo)準(zhǔn)被“淡化”了。
在由世界自然基金會(WWF)、運輸與環(huán)境組織(Transport & Environment)、太平洋環(huán)境組織(Pacific Environment)和海洋危機組織(Seas at Risk)四個非政府組織簽署的聯(lián)合聲明中表示,J/5文本被指控在三個方面違反了國際海事組織最初的溫室氣體減排戰(zhàn)略。
歐洲
綠色組織“運輸與環(huán)境”Transport & Environment和其他游說者表示,到2030年,這些舉措只能減少0.65%的二氧化碳排放。他們認(rèn)為船只可以在沒有達(dá)到效率要求的情況下運行3年,然后才能制定改進(jìn)計劃。
Transport & Environment航運項目部主任Faig Abbasov表示,在未能找到全球解決航運排放問題的辦法之后,應(yīng)采取區(qū)域性行動。
他說:“各國政府同意了一項將導(dǎo)致未來幾十年船舶排放增長的措施的方式踐踏了《巴黎協(xié)定》。”“聯(lián)合國海事機構(gòu)再次向世界表明,它只能實現(xiàn)表面上的改變。歐盟國家應(yīng)該通過綠色協(xié)議來填補國際海事組織留下的空白。”
然而,在會議之前,日本強烈主張其EEXI提案可以幫助航運實現(xiàn)其到2030年將碳強度提高40%的目標(biāo)。
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