發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)舉措仍略顯不足，專家提醒注意潛在風(fēng)險(xiǎn)

低碳創(chuàng)新與綠色發(fā)展不僅僅是科研工作者的任務(wù)，更是產(chǎn)學(xué)研、政府與社會(huì)各方面共同參與的綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。
 

由于目前我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力建設(shè)的短板效應(yīng)明顯，低碳技術(shù)相對(duì)落后，專家提醒注意鎖定效應(yīng)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

 

在中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)等28日聯(lián)合舉辦的“低碳能源 零廢未來(lái)”論壇上，民建中央副主席、原環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青表示，“鎖定效應(yīng)是潛在的風(fēng)險(xiǎn)”，當(dāng)前必須從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新，組織產(chǎn)學(xué)研各方力量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)與低碳產(chǎn)品，研究化石能源低碳技術(shù)與方案，解決經(jīng)濟(jì)型儲(chǔ)能技術(shù)等問(wèn)題，大力發(fā)展可再生能源，提高能源利用效率，改善優(yōu)化能源技術(shù)。

 

吳曉青說(shuō)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量特別是對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求不斷提高，大量化石能源消費(fèi)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題已不斷為公眾所認(rèn)知。近些年，由大氣中二氧化碳濃度過(guò)高所帶來(lái)的全球氣候巨變更是有目共睹。通過(guò)提高能效和降低碳排放量以及應(yīng)對(duì)氣候變化，是世界各國(guó)刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。

 

2008年，吳曉青在全國(guó)兩會(huì)上提出我國(guó)要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議。如今，低碳經(jīng)濟(jì)已被普遍認(rèn)同為應(yīng)對(duì)氣候變化的必由之路。吳曉青表示：“我欣喜地看到，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)研發(fā)不斷發(fā)展壯大，在國(guó)際上有了自己的話語(yǔ)權(quán)。”

 

他同時(shí)表示，當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的舉措主要有四個(gè)方面，包括低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力、完善的低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度及準(zhǔn)備、健全的碳排放強(qiáng)度考核制度等。

 

“從現(xiàn)有的國(guó)情看，這四個(gè)方面我國(guó)都略顯不足。”吳曉青說(shuō)，其中，低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力建設(shè)的短板效應(yīng)明顯，總體技術(shù)水平仍然落后于一些發(fā)達(dá)國(guó)家。而且低碳技術(shù)相對(duì)落后，已成為現(xiàn)階段制約我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要因素。

 

論壇上，科技部原副部長(zhǎng)、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)名譽(yù)主任劉燕華也表示，碳中和在很大程度上取決于技術(shù)突破。但從全球角度看，落實(shí)巴黎協(xié)議還存在三大缺口，即承諾缺口、資金缺口和技術(shù)缺口?，F(xiàn)在很多的低碳技術(shù)還沒(méi)有出現(xiàn)。

 

科技部等九部門近日印發(fā)的《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》提出，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求，基于我國(guó)2030年和2060年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和碳排放的情景預(yù)測(cè)，研究提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動(dòng)和保障舉措，并構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備。

 

實(shí)施方案明確，在科技部已開(kāi)展和正在部署的相關(guān)工作基礎(chǔ)上，廣泛征求相關(guān)部門和地方在低碳科技創(chuàng)新方面的科技需求，在《實(shí)施方案》編制過(guò)程中充分吸納。按照碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排，與相關(guān)部門編制的實(shí)施方案做好協(xié)調(diào)和對(duì)接。

 

論壇上，微能源網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、碳中和綠色發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)同時(shí)揭牌。國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)原主席、碳中和綠色發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)與微能源網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)主席趙華林表示，碳中和與綠色發(fā)展需要形成全社會(huì)的協(xié)同合力。應(yīng)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新項(xiàng)目、基地、人才協(xié)同增效行動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署，推動(dòng)國(guó)家綠色低碳創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目、基地和人才協(xié)同，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合力和國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

 

科技創(chuàng)新和政策創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的兩個(gè)重要方面，缺一不可。對(duì)此，吳曉青表示，低碳創(chuàng)新與綠色發(fā)展不僅僅是科研工作者的任務(wù)，更是產(chǎn)學(xué)研、政府與社會(huì)各方面共同參與的綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。作為綠色經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推動(dòng)者和創(chuàng)造者，政府應(yīng)緊跟國(guó)家總體的布局，更好地落實(shí)節(jié)能減排的目標(biāo)，制定低碳技術(shù)與低碳經(jīng)濟(jì)頂層的設(shè)計(jì)，完善政策措施與法規(guī)體系。

 

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)主體的推進(jìn)作用，推進(jìn)低碳技術(shù)的產(chǎn)品化，形成更多更好更適用的低碳產(chǎn)品和低碳服務(wù)。由于短期內(nèi)難以擺脫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)資源能耗高度依賴，我國(guó)低碳轉(zhuǎn)型將是一個(gè)長(zhǎng)期并艱難的過(guò)程，低碳技術(shù)發(fā)展也將面臨諸多障礙，因此更需要推動(dòng)協(xié)同低碳創(chuàng)新。

 

論壇上，專家們建議，加快形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)的節(jié)能減碳技術(shù)綜合解決方案，并開(kāi)展一批典型低碳技術(shù)應(yīng)用示范，促進(jìn)低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)完善國(guó)家科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)建立低碳技術(shù)侵權(quán)行為信息記錄并納入全國(guó)公共信用共享平臺(tái)。