近日,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局根據(jù)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),匯總整理了2023年第二、三季度主要污染物排放超標(biāo)天數(shù)占比20%以上重點(diǎn)排污單位清單,并要求相關(guān)地方生態(tài)環(huán)境廳組織調(diào)查排污單位長期超標(biāo)的原因。
企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),是為了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物排放狀況,以便排污單位和生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理超標(biāo)排放問題。清單中的重點(diǎn)排污單位雖然按照要求安裝了污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),但是在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示污染物排放超標(biāo)之后,卻未予以足夠的重視,沒有在第一時(shí)間及時(shí)發(fā)現(xiàn),查明自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)長期超標(biāo)的原因,并采取有效措施阻止超標(biāo)排放的持續(xù)發(fā)生。
企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任主體,保證達(dá)標(biāo)排放是底線。如果企業(yè)不重視自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),任由污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)長期、頻繁超標(biāo),一旦監(jiān)管執(zhí)法部門查明背后涉及嚴(yán)重環(huán)境違法問題,企業(yè)將依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
對(duì)于排污單位來說,應(yīng)該讓自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為了解本單位排污情況、履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任發(fā)揮出積極的作用。近年來,各地生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)優(yōu)化以污染源自動(dòng)監(jiān)控為核心的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式,規(guī)范重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施管理,就是為了讓污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。
安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的排污單位,尤其是重點(diǎn)排污單位,要讓在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成為履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的有效參考,在確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上,提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理的及時(shí)性。通過掌握在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化預(yù)防超標(biāo)排放,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的苗頭,采取有效措施進(jìn)行干預(yù)處理,直至問題得到解決。
排污單位應(yīng)建立起責(zé)任人管理制度,有條件的企業(yè)要設(shè)置專人專崗,明確職責(zé),負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理維護(hù)、值班值守和數(shù)據(jù)巡查工作。應(yīng)建章立制,明確由負(fù)責(zé)人在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的第一時(shí)間通知企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和生態(tài)環(huán)境部門,以便集中各方力量、采取有效措施解決問題。
筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn),因?qū)I(yè)知識(shí)和人才欠缺,部分企業(yè)難以迅速查清自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的原因。但是,這不能成為排污單位忽視在線監(jiān)測(cè)、對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)置之不理的理由。企業(yè)在發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)后,可以主動(dòng)溝通,請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門幫助選派執(zhí)法能手或邀請(qǐng)行業(yè)
專家進(jìn)行協(xié)助,查清超標(biāo)原因,制定切實(shí)可行的整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時(shí)限,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展整改工作。同時(shí),還應(yīng)制定全面、詳細(xì)、有效的排放超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案,以便在在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)及時(shí)采取應(yīng)急措施。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,公眾是推動(dòng)環(huán)保工作的重要力量。排污單位應(yīng)當(dāng)自覺接受公眾監(jiān)督,將信息公開作為樹立企業(yè)形象的契機(jī)。比如將企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)通過企業(yè)官網(wǎng)、電子顯示屏等方式向社會(huì)公示,讓公眾知曉,及時(shí)了解企業(yè)污染物的實(shí)際排放情況,掌握企業(yè)的守法情形。
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