新環(huán)保法實(shí)施后首起公益訴訟宣判 環(huán)保組織一審勝訴評(píng)估費(fèi)等獲法院全額認(rèn)定

文章來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)2015-10-30 11:42

新環(huán)保法生效后,由兩家環(huán)保組織提起的首起環(huán)境公益訴訟案件,今天在福建省南平市中級(jí)人民法院落槌。南平市中院依法作出一審判決,認(rèn)定本案原告兩家環(huán)保組織勝訴。

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這是一起破壞生態(tài)的環(huán)境民事公益訴訟案,被告謝某等違法開礦,嚴(yán)重破壞了周圍的天然林地,被破壞的林地不僅本身完全喪失了生態(tài)功能,而且影響到了周圍生態(tài)環(huán)境功能及整體性,導(dǎo)致生態(tài)功能脆弱或喪失。新環(huán)保法第五十八條公益訴訟條款首次將“破壞生態(tài)”的行為納入環(huán)境公益訴訟的范圍,因此,該案也是依據(jù)新環(huán)保法立案的第一例生態(tài)破壞類環(huán)境公益訴訟案件。

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南平市中院認(rèn)定被告謝某、倪某、鄭某、李某行為具有共同過(guò)錯(cuò),構(gòu)成共同侵權(quán),判令四被告五個(gè)月內(nèi)清除礦山工棚、機(jī)械設(shè)備、石料和棄石,恢復(fù)被破壞的28.33畝林地功能,在該林地上補(bǔ)種林木并撫育管護(hù)三年,如不能在指定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被,則共同賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用110.19萬(wàn)元;共同賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失127萬(wàn)元,用于原地生態(tài)修復(fù)或異地公共生態(tài)修復(fù)。同時(shí),共同支付原告兩家環(huán)保組織支出的評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)、為訴訟支出的其他合理費(fèi)用16.5萬(wàn)余元。 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

在這起案件中,南平市人民檢察院、中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心支持起訴,第三人南平市國(guó)土資源局延平分局、南平市延平區(qū)林業(yè)局參加庭審。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

南平市中院認(rèn)為,原告是符合新環(huán)保法規(guī)定具有提起環(huán)境公益訴訟資格的社會(huì)組織,并且承認(rèn)了該組織在2010年6月北京市朝陽(yáng)區(qū)民政局注冊(cè)之前所從事的環(huán)境保護(hù)工作符合法律規(guī)定。另外,法院予以支持原告請(qǐng)求的全額律師費(fèi)用及辦案相關(guān)差旅費(fèi)。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

原告代理律師、中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心訴訟部部長(zhǎng)劉湘認(rèn)為,判決中,法院支持了生態(tài)環(huán)境損害賠償,并且認(rèn)可了原告委托生態(tài)評(píng)估公司作出的評(píng)估報(bào)告,對(duì)專家意見(jiàn)予以采信,這有很好的引導(dǎo)和示范意義。

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他說(shuō),專家意見(jiàn)在國(guó)外的環(huán)境訴訟中具有重要的證明效力,在我國(guó)環(huán)境訴訟中還鮮有這種對(duì)專家意見(jiàn)予以采信的判例。專家意見(jiàn)作為有效證據(jù)不僅可以增強(qiáng)判決的科學(xué)性,而且可以大大減少原告的舉證成本,避免原告陷于成本高昂的司法鑒定程序。

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原告代理人葛楓告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,法院的判決支持了原告全額的律師費(fèi)用和辦案的必要費(fèi)用,這是對(duì)環(huán)保組織及其代理律師為維護(hù)環(huán)境公共利益所付出勞動(dòng)的認(rèn)可。這如果能作為機(jī)制固定下來(lái),將在很大程度上鼓勵(lì)環(huán)保組織依法提起環(huán)境公益訴訟、也有助于提高公益律師代理環(huán)境公益訴訟案件的積極性。

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此外,經(jīng)原告申請(qǐng),法院準(zhǔn)予原告免交訴訟費(fèi)用,這也幫助本不寬裕的社會(huì)組織減輕了提起環(huán)境公益訴訟的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。本案是環(huán)境生態(tài)破壞第一案,它的審理、判決和執(zhí)行具有代表性。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

法制網(wǎng)南平(福建)10月29日電

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