杜祥琬院士:實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的九個抓手

文章來源:計然碳科技碳交易網(wǎng)2023-03-16 19:04

實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的意義重大,引領(lǐng)我國及時實施低碳轉(zhuǎn)型,以低碳創(chuàng)新推動可持續(xù)發(fā)展,社會文明形態(tài)將逐步由工業(yè)文明進入生態(tài)文明。
 
雙碳目標(biāo)也將倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時抑制發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的沖動,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進步,拉動巨量的綠色金融投資,帶來新經(jīng)濟增長點和新就業(yè)機會,支撐高質(zhì)量發(fā)展。
 
作為能源革命的兩個里程碑,雙碳目標(biāo)將大幅推動節(jié)能和提高能效,同時大力發(fā)展非化石能源,穩(wěn)步減少化石能源,構(gòu)建以非化石能源為主體的新型電力體系。
 
在煤炭消耗量較大的階段,實施低碳轉(zhuǎn)型可使我國在能效方面獲益更多。以更綠色和高效的能源保障能源的供需安全和環(huán)境安全。因此,低碳轉(zhuǎn)型與保障能源安全并行不悖。
 
實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo),需要重新認(rèn)識我國能源資源稟賦。若只講“富煤、缺油、少氣”,不能準(zhǔn)確描述我國能源資源稟賦,這是一個影響我國能源政策、能源戰(zhàn)略的重大問題。豐富的可再生能源資源是重要組成部分,我國現(xiàn)已開發(fā)的可再生能源不到技術(shù)可開發(fā)量的1/10。實現(xiàn)能源低碳轉(zhuǎn)型,我們的資源基礎(chǔ)豐厚。
 
我國提出雙碳目標(biāo),既體現(xiàn)了應(yīng)對氣侯變化的“共區(qū)原則”和基于發(fā)展階段的原則,又彰顯了一個負責(zé)任大國應(yīng)對氣侯變化的積極態(tài)度。
 
但同時,實現(xiàn)目標(biāo)需要克服巨大困難,包括產(chǎn)業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏低,以及對高碳發(fā)展的路徑依賴慣性比較大等。因此,實現(xiàn)雙碳目標(biāo)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個科學(xué)的轉(zhuǎn)型過程,政策性很強。需要把握好節(jié)奏,積極而穩(wěn)妥,既要防止“一刀切”簡單化,又要防止轉(zhuǎn)型不力帶來的落后和無效投資。
 
而且,碳達峰不是攀高峰,更不是沖高峰,而是高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展同時的達峰,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進步導(dǎo)致碳強度逐步降低的實現(xiàn)達峰,是瞄準(zhǔn)碳中和的達峰。
 
作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎,碳中和要開創(chuàng)一條兼具成本效益、經(jīng)濟效益和社會效益的路徑。
 
在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中,有9個抓手值得關(guān)注——
 
1.“能源減碳”與“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”有高度協(xié)同性。
 
隨著碳達峰和進一步降碳,空氣質(zhì)量的特征指標(biāo)PM2.5將首先達到國家目標(biāo)35ug每立方米,進而達到全球目標(biāo)15ug每立方米。對此,應(yīng)將二氧化碳的監(jiān)測、報告、計算和標(biāo)準(zhǔn)體系納入大氣質(zhì)量監(jiān)測,抓實減污降碳協(xié)同效應(yīng)。
 
2. 節(jié)能、提效是實現(xiàn)雙目標(biāo)的戰(zhàn)略之首,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理、技術(shù)和文化節(jié)能都很重要。
 
2019年,我國能源強度仍是世界平均水平的1.3倍,是OECD國家的2.7倍。在當(dāng)前消費水平下,能耗降1%,對應(yīng)減少 0.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排1億多噸二氧化碳。
 
3.推動能源電力行業(yè)減排,大力發(fā)展非化石能源電力。
 
非化石能源,特別是可再生能源提供電和氫以及熱和冷,是我國可以掌控的、更經(jīng)濟安全的電源。對此,可發(fā)展智能電網(wǎng)、儲能、分布式能源等,提升配電網(wǎng)服務(wù)水平;重視核電作出的新貢獻,在安全前提下積極有序發(fā)展;利用地?zé)?、工業(yè)余熱等,到2030年前實現(xiàn)散燒煤全部替代。在此過程中,還要重視中東部“身邊取”和“遠方來”相結(jié)合,集中式與分布式相結(jié)合,由此做到中東部高比例自給,減少“西電東送”“北煤南運”壓力。
 
4.重視交通行業(yè)減排。
 
以電代油,以氫代油、使用生物航空燃油,并實施道路運輸車輛達標(biāo)車型制度,優(yōu)化公交和軌道交通,倡導(dǎo)自行車綠色出行,發(fā)展交通設(shè)施與可再生能源結(jié)合。
 
5.推行工業(yè)領(lǐng)域減排。目前,工業(yè)領(lǐng)域能耗占到全社會能耗的60%左右,急需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抑制發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的沖動。構(gòu)建低碳循環(huán)的工業(yè)體系,強化物料循環(huán)回收利用體系建設(shè)。以鋼鐵行業(yè)為例,電爐煉鋼技術(shù)的碳強度遠低于高爐生產(chǎn)技術(shù),長流程進步到短流程可大大降低碳排放,以綠氫直接還原鐵可實現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)零碳化。但是需要下功夫,需要時間。
 
6.實施建筑行業(yè)減排。
 
供暖、制冷、照明等環(huán)節(jié)均可推行電氣化,電則來自可再生能源和工業(yè)余熱。數(shù)字化、智能化的應(yīng)用,智能家居、智能家用電器的普及,均將加速建筑行業(yè)脫碳。
 
其中,建筑改造不僅可節(jié)能,還能產(chǎn)能。比如利用BIPV,實現(xiàn)電力自發(fā)自用的潛力巨大。我國城鄉(xiāng)建筑共約600億平方米,可利用面積250億平方米,外加其他建筑表面,使用其中的50%,即可安裝15億kw光伏,每年發(fā)電量2萬億kwh。
 
7.關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟,特別是固廢資源化利用。
 
把廢棄物分類資源利用的程度,作為現(xiàn)代化的一個必備標(biāo)志,由“無廢城市”試點走向“無廢社會”。建議減少垃圾填埋、高比例資源化,加大固廢中金屬等再生資源利用,還可用好能源轉(zhuǎn)型當(dāng)中產(chǎn)生的新型固廢,為實現(xiàn)碳中和作貢獻。
 
8. 發(fā)展碳匯,鼓勵CCUS等碳移除和碳利用技術(shù)。
 
減排后的溫室氣體排放,通過“碳匯+移除技術(shù)”即可實現(xiàn)碳中和。目前,我國生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力大約為每年12億噸二氧化碳,首先是發(fā)展森林碳匯,再在不易脫碳的工業(yè)環(huán)節(jié),發(fā)展碳捕集、利用。
 
9. 將碳交易、氣候投融資、能源轉(zhuǎn)型基金、碳中和促進法等,作為引導(dǎo)碳減排的政策工具。
 
碳中和呼喚深度的科技創(chuàng)新和金融支持。
 
來源:中國能源報,原作者朱妍。標(biāo)題有改動,僅供行業(yè)交流學(xué)習(xí),如涉及版權(quán)請聯(lián)系刪除。
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