“碳中和”重構(gòu)企業(yè)競爭規(guī)則 能源產(chǎn)業(yè)加速向技術主導和資本主導轉(zhuǎn)變

8月27日，由清華大學、中國石化集團有限公司指導，清華大學經(jīng)濟管理學院、清華大學碳中和研究院、中國經(jīng)濟出版社主辦的第二屆清華大學“碳中和經(jīng)濟”論壇在北京開幕。

 

當前，綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為確定性趨勢，能源產(chǎn)業(yè)變革正如火如荼。企業(yè)家目之所視，傳統(tǒng)能源化工企業(yè)將與新能源產(chǎn)業(yè)碰撞出哪些火花？抓住未來的新能源企業(yè)又如何看待當前的行業(yè)難題與未來節(jié)點？

 

機遇與風險并存。這場深刻的能源轉(zhuǎn)型乃至經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，不僅依賴技術創(chuàng)新，更依仗體制機制創(chuàng)新和認識觀念創(chuàng)新。中國財政科學研究院院長劉尚希建議提升低碳轉(zhuǎn)型風險識別能力，只有處理好風險與成本（收益）之間的關系，才能真正實現(xiàn)“雙碳”目標。

 

企業(yè)建言：碳中和將重構(gòu)企業(yè)競爭規(guī)則

 

“雙碳”對能源產(chǎn)業(yè)帶來的影響已經(jīng)無須多言。

 

在實現(xiàn)碳中和的過程中，會有一批企業(yè)“死于碳下”，也一定會有一批企業(yè)“活在碳上”。論壇上，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生如此形容“雙碳”為行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇。

 

如今，隨著不斷細化的碳減排目標，身處變革浪潮中的傳統(tǒng)能源企業(yè)及新能源企業(yè)將如何應對？

 

中國海油集團能源經(jīng)濟研究院黨委書記、院長王震對能源行業(yè)的未來演進進行了解讀。他指出，能源產(chǎn)業(yè)在加速向技術主導和資本主導轉(zhuǎn)變。“傳統(tǒng)的化石能源更多是資源主導的，在未來新的能源里面資本主導會更重要。”

 

此外，王震提到，碳中和還將重構(gòu)企業(yè)競爭規(guī)則和核心競爭力，產(chǎn)品和原材料的碳含量將成為與成本、質(zhì)量和服務同等重要的競爭要素。在新的競爭態(tài)勢下，清潔低碳能源已成為更多企業(yè)減排降碳的必然選項。

 

光伏、風電是當前可再生發(fā)能源發(fā)展中的主力軍。據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍介紹，到2025年，可再生能源消費量將達到10億噸標準煤左右，在一次能源消費增量中的占比將超過50%。

 

隆基綠能科技股份有限公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理李振國表示，目前光伏發(fā)電的成本和經(jīng)濟性已經(jīng)不再是困擾行業(yè)發(fā)展的問題，當前的焦點是如何保障能源系統(tǒng)穩(wěn)定與平衡。李振國認為，要解決這一問題，首先要利用非物理性的政策機制調(diào)節(jié)，實現(xiàn)對新能源的高比例消納。其次，需要大力發(fā)展抽水蓄能和常規(guī)水電站、抽水蓄能的升級改造。最后，要引進氫能，實現(xiàn)深度脫碳。

 

與此同時，隨著以光伏、風電動力電池為代表的新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，這也將帶來大量的化學品增量需求，推動石化行業(yè)進行技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。因此，李壽生認為“雙碳”將促進石油化工行業(yè)與各行業(yè)的耦合發(fā)展。“在碳達峰、碳中和的新形勢下，我國工業(yè)生產(chǎn)一定會打破以生產(chǎn)技術和工藝為標志的相互隔離的狀態(tài)，探索走出一條以資源綜合利用為紐帶，互聯(lián)互通、共生共贏的耦合發(fā)展新模式。”

 

專家洞察：綠色低碳轉(zhuǎn)型將重新定義資產(chǎn)價格

 

然而，轉(zhuǎn)型往往伴隨著風險。尤其是對于“雙碳”這樣一場廣泛而深刻的經(jīng)濟、社會系統(tǒng)性變革來說，其轉(zhuǎn)型風險也更加復雜多樣。

 

中國財政科學研究院院長劉尚希表示，低碳轉(zhuǎn)型面臨兩方面風險。一方面是因低碳政策和低碳項目實施產(chǎn)生的直接負面影響，另一方面是實施低碳轉(zhuǎn)型路徑可能產(chǎn)生的間接負面影響。例如，可能出現(xiàn)政策目標不當或者考核機制不合理、央地行動不一致等政策風險。在社會風險方面，可能出現(xiàn)煤礦工人失業(yè)、高碳行業(yè)失業(yè)，引發(fā)不同社會群體或不同區(qū)域居民不平等。

 

劉尚希進一步指出，風險會轉(zhuǎn)化為成本。所謂用市場機制推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，就是要風險盡可能低、成本可以承受、能獲得收益。否則，綠色低碳轉(zhuǎn)型就很難推動，或者現(xiàn)實情況不如原先設想。

 

劉尚希建議，要系統(tǒng)分析特定區(qū)域的經(jīng)濟、政策、社會、技術風險，同時考慮其低碳轉(zhuǎn)型中的“風險-成本”轉(zhuǎn)化機制和收益結(jié)構(gòu)，這是提高綠色治理能力的重要保障。換言之，只有處理好風險與成本（收益）之間的關系，才能真正實現(xiàn)“雙碳”目標，否則可能產(chǎn)生大于收益的社會成本，阻礙經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

 

另一方面，綠色低碳轉(zhuǎn)型將重新定義資產(chǎn)價格，重塑政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和居民的資產(chǎn)負債表。例如，對發(fā)電企業(yè)來說，新能源發(fā)展趨勢下，公司煤電設備的估值可能會下降，甚至成為沉沒成本。而實體行業(yè)資產(chǎn)估值的變化又會影響到金融機構(gòu)及投融資行為。

 

不過，劉尚希指出，資產(chǎn)重新估值的發(fā)生階段很難確定，不同資產(chǎn)重新定價的時間和速度也不同，與技術創(chuàng)新、監(jiān)管政策等有密切關系。在這一過程中，政府如何把握好節(jié)奏，讓不同資產(chǎn)重新定價的速度可控、可以承受，將是一個非常復雜的問題。

 

“所以我們要量化評估這些風險對企業(yè)、經(jīng)濟、財政、金融體系的影響，減少高碳資產(chǎn)的風險敞口，進而有效地支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。這需要理論上的創(chuàng)新，在資產(chǎn)評估、會計準則等方面都需要重新去構(gòu)建。”劉尚希表示。