8月27日,由清華大學、中國石化集團有限公司指導,清華大學經(jīng)濟管理學院、清華大學
碳中和研究院、中國經(jīng)濟出版社主辦的第二屆清華大學“
碳中和經(jīng)濟”
論壇在
北京開幕。
當前,
綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為確定性趨勢,能源產(chǎn)業(yè)變革正如火如荼。企業(yè)家目之所視,傳統(tǒng)能源化工企業(yè)將與
新能源產(chǎn)業(yè)碰撞出哪些火花?抓住未來的
新能源企業(yè)又如何看待當前的行業(yè)難題與未來節(jié)點?
機遇與風險并存。這場深刻的能源轉(zhuǎn)型乃至經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,不僅依賴技術創(chuàng)新,更依仗體制機制創(chuàng)新和認識觀念創(chuàng)新。中國財政科學研究院院長劉尚希建議提升低碳轉(zhuǎn)型風險識別能力,只有處理好風險與成本(收益)之間的關系,才能真正實現(xiàn)“雙碳”目標。
企業(yè)建言:碳中和將重構(gòu)企業(yè)競爭規(guī)則
“雙碳”對能源產(chǎn)業(yè)帶來的影響已經(jīng)無須多言。
在實現(xiàn)碳中和的過程中,會有一批企業(yè)“死于碳下”,也一定會有一批企業(yè)“活在碳上”。論壇上,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生如此形容“雙碳”為行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇。
如今,隨著不斷細化的
碳減排目標,身處變革浪潮中的傳統(tǒng)能源企業(yè)及新能源企業(yè)將如何應對?
中國海油集團能源經(jīng)濟研究院黨委書記、院長王震對能源行業(yè)的未來演進進行了解讀。他指出,能源產(chǎn)業(yè)在加速向技術主導和資本主導轉(zhuǎn)變。“傳統(tǒng)的化石能源更多是資源主導的,在未來新的能源里面資本主導會更重要。”
此外,王震提到,碳中和還將重構(gòu)企業(yè)競爭規(guī)則和核心競爭力,產(chǎn)品和原材料的碳含量將成為與成本、質(zhì)量和服務同等重要的競爭要素。在新的競爭態(tài)勢下,清潔低碳能源已成為更多企業(yè)減排降碳的必然選項。
光伏、風電是當前可再生發(fā)能源發(fā)展中的主力軍。據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍介紹,到2025年,可再生能源消費量將達到10億噸標準煤左右,在一次能源消費增量中的占比將超過50%。
隆基綠能科技股份有限公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理李振國表示,目前光伏發(fā)電的成本和經(jīng)濟性已經(jīng)不再是困擾行業(yè)發(fā)展的問題,當前的焦點是如何保障能源系統(tǒng)穩(wěn)定與平衡。李振國認為,要解決這一問題,首先要利用非物理性的政策機制調(diào)節(jié),實現(xiàn)對新能源的高比例消納。其次,需要大力發(fā)展抽水蓄能和常規(guī)水電站、抽水蓄能的升級改造。最后,要引進氫能,實現(xiàn)深度脫碳。
與此同時,隨著以光伏、風電動力電池為代表的新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長,這也將帶來大量的化學品增量需求,推動石化行業(yè)進行技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。因此,李壽生認為“雙碳”將促進石油化工行業(yè)與各行業(yè)的耦合發(fā)展。“在碳達峰、碳中和的新形勢下,我國工業(yè)生產(chǎn)一定會打破以生產(chǎn)技術和工藝為標志的相互隔離的狀態(tài),探索走出一條以資源綜合利用為紐帶,互聯(lián)互通、共生共贏的耦合發(fā)展新模式。”
專家洞察:綠色低碳轉(zhuǎn)型將重新定義資產(chǎn)
價格
然而,轉(zhuǎn)型往往伴隨著風險。尤其是對于“雙碳”這樣一場廣泛而深刻的經(jīng)濟、社會系統(tǒng)性變革來說,其轉(zhuǎn)型風險也更加復雜多樣。
中國財政科學研究院院長劉尚希表示,低碳轉(zhuǎn)型面臨兩方面風險。一方面是因低碳政策和低碳項目實施產(chǎn)生的直接負面影響,另一方面是實施低碳轉(zhuǎn)型路徑可能產(chǎn)生的間接負面影響。例如,可能出現(xiàn)政策目標不當或者考核機制不合理、央地行動不一致等政策風險。在社會風險方面,可能出現(xiàn)煤礦工人失業(yè)、高碳行業(yè)失業(yè),引發(fā)不同社會群體或不同區(qū)域居民不平等。
劉尚希進一步指出,風險會轉(zhuǎn)化為成本。所謂用市場機制推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,就是要風險盡可能低、成本可以承受、能獲得收益。否則,綠色低碳轉(zhuǎn)型就很難推動,或者現(xiàn)實情況不如原先設想。
劉尚希建議,要系統(tǒng)分析特定區(qū)域的經(jīng)濟、政策、社會、技術風險,同時考慮其低碳轉(zhuǎn)型中的“風險-成本”轉(zhuǎn)化機制和收益結(jié)構(gòu),這是提高綠色治理能力的重要保障。換言之,只有處理好風險與成本(收益)之間的關系,才能真正實現(xiàn)“雙碳”目標,否則可能產(chǎn)生大于收益的社會成本,阻礙經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
另一方面,綠色低碳轉(zhuǎn)型將重新定義資產(chǎn)價格,重塑政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和居民的資產(chǎn)負債表。例如,對發(fā)電企業(yè)來說,新能源發(fā)展趨勢下,公司煤電設備的估值可能會下降,甚至成為沉沒成本。而實體行業(yè)資產(chǎn)估值的變化又會影響到金融機構(gòu)及投融資行為。
不過,劉尚希指出,資產(chǎn)重新估值的發(fā)生階段很難確定,不同資產(chǎn)重新定價的時間和速度也不同,與技術創(chuàng)新、監(jiān)管政策等有密切關系。在這一過程中,政府如何把握好節(jié)奏,讓不同資產(chǎn)重新定價的速度可控、可以承受,將是一個非常復雜的問題。
“所以我們要量化評估這些風險對企業(yè)、經(jīng)濟、財政、金融體系的影響,減少高碳資產(chǎn)的風險敞口,進而有效地支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。這需要理論上的創(chuàng)新,在資產(chǎn)評估、
會計準則等方面都需要重新去構(gòu)建。”劉尚希表示。
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