我國實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的頂層設(shè)計已經(jīng)面世
實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,我國面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一是我國工業(yè)化和城市化的歷史任務(wù)尚未完成。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),既要關(guān)注長期問題,也要解決緊迫的現(xiàn)實問題;既要完成現(xiàn)代化階段性目標(biāo),又要控制二氧化碳排放。
二是當(dāng)前二氧化碳排放以化石能源為主。2019年我國化石能源消費總量占比達(dá)85%,其中煤炭消費占比就達(dá)57%左右。我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和降低碳排放強(qiáng)度任務(wù)艱巨。
三是我國實現(xiàn)碳中和的起點強(qiáng)度大、時間短。我國從碳達(dá)峰到實現(xiàn)碳中和僅有30年時間,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40~70年的過渡期。因此,我國無法效仿發(fā)達(dá)國家的自然達(dá)峰模式,而需要從我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主的基本國情出發(fā),抓住后 發(fā)優(yōu)勢,特別是新一輪技術(shù)革命的機(jī)遇,探索符合中國國情的碳達(dá)峰碳中和之路,以能源低碳可持續(xù)利用支撐中國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
二氧化碳排放導(dǎo)致的氣候變暖已對人類生存和發(fā)展帶來一系列的不利影響,我們要積極應(yīng)對氣候變化。實現(xiàn)碳中和目標(biāo),是應(yīng)對氣候變化、保護(hù)地球—— 我們唯一家園的需要;是轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低二氧化碳強(qiáng)度,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;是開發(fā)清潔低碳節(jié)能環(huán)保技術(shù)、加快發(fā)展
清潔能源以滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)和居民生活的用能需要,降低油氣等優(yōu)質(zhì)能源對外依存度,形成新的增長點和增長動能、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)在要求。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,制定了我國實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的時間表、路線圖和施工圖。
能源是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。要以綠色低碳為重點,構(gòu)建清潔低碳安 全高效的現(xiàn)代能源體系。努力控制化石能源總體用量,合理發(fā)展天然氣,安全發(fā)展核電,大力發(fā)展風(fēng)光水電和生物質(zhì)能等非化石能源,增加綠氫供應(yīng),努力使用非化石能源以滿足新增需求、替代化石能源消費量。
改變傳統(tǒng)的能源轉(zhuǎn)化方式,“少排放碳甚至不排放碳”;深化電力體制改 革,構(gòu)建以
新能源為主體的新型電力系統(tǒng),不斷提高消費端的電氣化水平,實現(xiàn)能源管理數(shù)字化和智能化的協(xié)同轉(zhuǎn)型。
在碳中和導(dǎo)向下的能源轉(zhuǎn)型,是一個“三端發(fā)力”的系統(tǒng)工程。第一端是電力端,要用風(fēng)、光、水、核等低碳能源替代煤、油、氣等高碳能源;第二端是能源消費端,用電力、氫能、地?zé)岬忍娲?、油、氣;第三端是固碳端,要利用生態(tài)建設(shè)、二氧化
碳捕集利用與封存(
CCUS)等技術(shù)將碳固定在地表植被、產(chǎn)品或合適的地層中。
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