實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)須加深產(chǎn)業(yè)和金融協(xié)同

　　不僅產(chǎn)業(yè)減碳本身需“雙碳”目標(biāo)下，要大量技術(shù)賦能，金融業(yè)同樣需要技術(shù)創(chuàng)新支撐。各類金融機構(gòu)要更好支持減排，不僅需要對產(chǎn)業(yè)技術(shù)要有更深入的了解，也需要有新的融資技術(shù)來提升服務(wù)減排的能力?？傮w上來看，為了達(dá)成雙碳目標(biāo)，需要進一步加深產(chǎn)業(yè)和金融之間融合與協(xié)同。

 

　　具體來說，服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的重點領(lǐng)域有綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、碳金融三個方面。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，截至2021年末，中國綠色貸款規(guī)模15.9萬億元；綠色債券發(fā)行量超過6000億元，余額達(dá)1.1萬億元，分別位居全球第一、第二位。不過，從占比來看，目前在中國銀行資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中，綠色信貸余額占總額比例依然較小，絕大多數(shù)經(jīng)濟活動仍在綠色金融的覆蓋范圍之外。

 

　　低碳轉(zhuǎn)型不僅包括綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多是涉及整個國民經(jīng)濟生產(chǎn)、消費方式的全面轉(zhuǎn)型和調(diào)整。中國當(dāng)前能源消費結(jié)構(gòu)中，化石燃料所占比重仍然較高，減碳需要逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，避免“一刀切”導(dǎo)致的能源缺口。漸進調(diào)整仍需要較長時間，高能耗行業(yè)減排需要與之相適應(yīng)的金融支持，這引出了轉(zhuǎn)型金融的概念。對中國這樣的仍以傳統(tǒng)能源為主導(dǎo)的發(fā)展中國家來講，轉(zhuǎn)型金融的重要和復(fù)雜程度，很有可能要超過綠色金融。也正因為此，人民銀行在2022年4月召開的年度研究工作會議中特別提到，“要以支持綠色低碳發(fā)展為主線，繼續(xù)深化轉(zhuǎn)型金融研究，實現(xiàn)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融的有序有效銜接，形成具有可操作性的政策舉措。”

 

　　轉(zhuǎn)型金融與綠色金融的不同之處在于，融資本身與融資對象實現(xiàn)碳減排目標(biāo)是強制掛鉤的，所以融資對象在融資時需要提交有關(guān)計劃書，以確定其是否能實現(xiàn)減排和轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。而對于金融機構(gòu)而言，上述過程意味著在減排績效核算的技術(shù)上會有很多要求。例如，核算企業(yè)或者是項目減排情況的方式是否需要根據(jù)第三方數(shù)據(jù)進行校正，是否需要為企業(yè)建立數(shù)據(jù)賬戶等。

 

　　與此同時，碳金融與轉(zhuǎn)型金融在技術(shù)上也有關(guān)聯(lián)。對于減排績效的核算是非常龐大的技術(shù)體系，單靠現(xiàn)有技術(shù)無法達(dá)成，這當(dāng)中需要大量的技術(shù)，并且需要建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。碳減排當(dāng)中包括的統(tǒng)計核算體系，延伸之后就是對碳資產(chǎn)的管理，而金融機構(gòu)在這方面的創(chuàng)新，事實上與轉(zhuǎn)型金融所需要的方法和技術(shù)大體相當(dāng)。所以，如何在轉(zhuǎn)型金融以及碳金融領(lǐng)域更好服務(wù)融資對象，相關(guān)的底層技術(shù)、相應(yīng)的科技支撐平臺都非常重要。

 

　　“雙碳”相關(guān)技術(shù)當(dāng)中，綠色產(chǎn)業(yè)所需要的技術(shù)之外，高耗能行業(yè)清潔化的技術(shù)廣義而言也屬于綠色技術(shù)，但它們只能歸屬于低碳技術(shù)范疇，而從當(dāng)前對綠色金融的定義來看，是無法覆蓋到所有技術(shù)的。在具體實現(xiàn)途徑上，產(chǎn)業(yè)端企業(yè)通過技術(shù)實現(xiàn)減排效果，相應(yīng)形成碳資產(chǎn)，金融基于相關(guān)資產(chǎn)形成各種創(chuàng)新金融產(chǎn)品，雖然本身并非硬核技術(shù)，但同樣非常重要。

 

　　總而言之，不論是技術(shù)還是金融層面，對于實現(xiàn)減排都能夠產(chǎn)生良好效果。而長遠(yuǎn)來說，金融服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)是離不開金融技術(shù)支撐的，而具體如何支撐，則可以成為未來拓展研究跟蹤的對象。（曾剛 上海金融與發(fā)展實驗室主任）