不僅產(chǎn)業(yè)減碳本身需“雙碳”目標(biāo)下,要大量技術(shù)賦能,金融業(yè)同樣需要技術(shù)創(chuàng)新支撐。各類金融機構(gòu)要更好支持減排,不僅需要對產(chǎn)業(yè)技術(shù)要有更深入的了解,也需要有新的融資技術(shù)來提升服務(wù)減排的能力??傮w上來看,為了達(dá)成雙碳目標(biāo),需要進一步加深產(chǎn)業(yè)和金融之間融合與協(xié)同。
具體來說,服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的重點領(lǐng)域有
綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、
碳金融三個方面。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,截至2021年末,中國
綠色貸款規(guī)模15.9萬億元;
綠色債券發(fā)行量超過6000億元,余額達(dá)1.1萬億元,分別位居全球第一、第二位。不過,從占比來看,目前在中國銀行資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中,綠色信貸余額占總額比例依然較小,絕大多數(shù)經(jīng)濟活動仍在綠色金融的覆蓋范圍之外。
低碳轉(zhuǎn)型不僅包括綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多是涉及整個國民經(jīng)濟生產(chǎn)、消費方式的全面轉(zhuǎn)型和調(diào)整。中國當(dāng)前能源消費結(jié)構(gòu)中,化石燃料所占比重仍然較高,減碳需要逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu),避免“一刀切”導(dǎo)致的能源缺口。漸進調(diào)整仍需要較長時間,高能耗行業(yè)減排需要與之相適應(yīng)的金融支持,這引出了轉(zhuǎn)型金融的概念。對中國這樣的仍以傳統(tǒng)能源為主導(dǎo)的發(fā)展中國家來講,轉(zhuǎn)型金融的重要和復(fù)雜程度,很有可能要超過綠色金融。也正因為此,人民銀行在2022年4月召開的年度研究工作
會議中特別提到,“要以支持綠色低碳發(fā)展為主線,繼續(xù)深化轉(zhuǎn)型金融研究,實現(xiàn)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融的有序有效銜接,形成具有可操作性的政策舉措。”
轉(zhuǎn)型金融與綠色金融的不同之處在于,融資本身與融資對象實現(xiàn)
碳減排目標(biāo)是強制掛鉤的,所以融資對象在融資時需要提交有關(guān)計劃書,以確定其是否能實現(xiàn)減排和轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。而對于金融機構(gòu)而言,上述過程意味著在減排績效核算的技術(shù)上會有很多要求。例如,核算企業(yè)或者是項目減排情況的方式是否需要根據(jù)第三方數(shù)據(jù)進行校正,是否需要為企業(yè)建立數(shù)據(jù)賬戶等。
與此同時,碳金融與轉(zhuǎn)型金融在技術(shù)上也有關(guān)聯(lián)。對于減排績效的核算是非常龐大的技術(shù)體系,單靠現(xiàn)有技術(shù)無法達(dá)成,這當(dāng)中需要大量的技術(shù),并且需要建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。碳減排當(dāng)中包括的統(tǒng)計核算體系,延伸之后就是對碳資產(chǎn)的管理,而金融機構(gòu)在這方面的創(chuàng)新,事實上與轉(zhuǎn)型金融所需要的方法和技術(shù)大體相當(dāng)。所以,如何在轉(zhuǎn)型金融以及碳金融領(lǐng)域更好服務(wù)融資對象,相關(guān)的底層技術(shù)、相應(yīng)的科技支撐
平臺都非常重要。
“雙碳”相關(guān)技術(shù)當(dāng)中,綠色產(chǎn)業(yè)所需要的技術(shù)之外,高耗能行業(yè)清潔化的技術(shù)廣義而言也屬于綠色技術(shù),但它們只能歸屬于低碳技術(shù)范疇,而從當(dāng)前對綠色金融的定義來看,是無法覆蓋到所有技術(shù)的。在具體實現(xiàn)途徑上,產(chǎn)業(yè)端企業(yè)通過技術(shù)實現(xiàn)減排效果,相應(yīng)形成碳資產(chǎn),金融基于相關(guān)資產(chǎn)形成各種創(chuàng)新金融產(chǎn)品,雖然本身并非硬核技術(shù),但同樣非常重要。
總而言之,不論是技術(shù)還是金融層面,對于實現(xiàn)減排都能夠產(chǎn)生良好效果。而長遠(yuǎn)來說,金融服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)是離不開金融技術(shù)支撐的,而具體如何支撐,則可以成為未來拓展研究跟蹤的對象。(曾剛 上海金融與發(fā)展實驗室主任)
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