國家或地區(qū)在實踐中應怎樣破解低碳、經(jīng)濟與安全的“矛盾三角”?
孫發(fā)平:從國際經(jīng)驗看,經(jīng)濟發(fā)展與碳排放全面脫鉤需要工業(yè)化全面完成、科技發(fā)展與市場調(diào)節(jié)機制達到成熟。而在與青藏高原類似的欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平還在上升,能耗與碳排放需求難以降低,低碳發(fā)展模式必然在短期內(nèi)降低經(jīng)濟性。
就一地而言,先發(fā)展再降碳,或是一味求快,在迭代技術、產(chǎn)業(yè)未出現(xiàn)時就去高載能、高耗能行業(yè),都是應當避免的傾向。
實現(xiàn)“雙碳”,需要系統(tǒng)籌劃、科學定峰、先立后破,從長遠出發(fā),對生態(tài)保護、低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)構建、就業(yè)穩(wěn)定、民生保障等多重因素預期管理,出臺切合實際的法規(guī)政策,協(xié)調(diào)進度,穩(wěn)妥、梯次減碳增匯。
我認為,地區(qū)在目標實施階段可先不考慮碳匯增收,以
碳源碳匯相等為導向,加快引進新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟等補鏈、延鏈、強鏈產(chǎn)業(yè),逐步代替高載能行業(yè)吸納就業(yè)。同時,加強工業(yè)、商貿(mào)、交通、建筑等重點領域節(jié)能,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,倡導全民綠色低碳生活,最終達到低碳、經(jīng)濟與安全的平衡。
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