中央企業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和的“施工圖”出爐 加快推動非化石能源發(fā)展 雙碳工作將納入央企考核

近日國資委印發(fā)《關(guān)于推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）表示，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大先進儲能、溫差能、地熱能、潮汐能等新興能源領(lǐng)域前瞻性布局力度。

 

國資委明確，將“雙碳”工作納入央企考核評價體系。中央企業(yè)要建立健全企業(yè)內(nèi)部碳達峰、碳中和工作監(jiān)督考核機制，有關(guān)貫徹落實情況每年向國資委報告。

 

中央企業(yè)在關(guān)系國家安全與國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)重要地位，同時也是我國碳排放的重點單位，應(yīng)當在推進國家碳達峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

 

《意見》分階段提出了到2025年、2030年、2060年中央企業(yè)雙碳工作的目標。其中，到2025年中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比2020年下降15%，萬元產(chǎn)值二氧化碳排放比2020年下降18%，可再生能源發(fā)電裝機比重達到50%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收比重不低于30%，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

 

為實現(xiàn)上述目標，《意見》從推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、強化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用、建立完善碳排放管理機制等5個方面展開部署。

 

推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，強化國有資本綠色低碳布局是重要舉措之一?！兑庖姟分赋觯{(diào)整國有資本存量結(jié)構(gòu)，加快清理處置不符合綠色低碳標準要求的資產(chǎn)和企業(yè)，深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。優(yōu)化國有資本增量投向，加大綠色低碳投資，充分發(fā)揮投資引導(dǎo)作用，推動國有資本增量向綠色低碳和前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

 

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響碳排放總量的關(guān)鍵因素之一。因此，要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，減少對高排放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資，增加對節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟利用等清潔產(chǎn)業(yè)的投資力度。同時，還要大力發(fā)展低能耗、低排放、高價值的先進裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

 

嚴控“兩高”項目是實現(xiàn)上述目標的關(guān)鍵?！兑庖姟访鞔_，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進擬建項目，新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目嚴格落實等量或減量置換，嚴格執(zhí)行煤電、石化、煤化工等產(chǎn)能控制政策。深入挖掘存量項目潛力，加快實施改造升級，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達到國內(nèi)乃至國際先進水平。堅決關(guān)停不符合有關(guān)政策要求的高耗能高排放項目。

 

《意見》還提出構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，包括加快推動非化石能源發(fā)展。優(yōu)化非化石能源發(fā)展布局，不斷提高非化石能源業(yè)務(wù)占比等。

 

其中特別提到，積極安全有序發(fā)展核電，培育高端核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。穩(wěn)步構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)體系，完善氫能制、儲、輸、用一體化布局，結(jié)合工業(yè)、交通等領(lǐng)域典型用能場景，積極部署產(chǎn)業(yè)鏈示范項目。加大先進儲能、溫差能、地熱能、潮汐能等新興能源領(lǐng)域前瞻性布局力度。

 

國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性突破10億千瓦，水電、風電裝機均超3億千瓦，海上風電裝機規(guī)模躍居世界第一，新能源年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時大關(guān)。風電、光伏和水能利用率分別達到96.9%、97.9%和97.8%，核電年均利用小時數(shù)超過7700小時。