朱克力:雙碳戰(zhàn)略驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型,蘊藏巨大財富機遇

文章來源:財經(jīng)網(wǎng)碳交易網(wǎng)2021-08-17 15:52

開啟全面建設現(xiàn)代化國家新征程的東方大國,作出了永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷。
 
隨著實現(xiàn)“雙碳”目標成為需要長期執(zhí)行的國家戰(zhàn)略,一個能源大變革時代正呼嘯而來。“堅持人與自然和諧共生,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗”指明了我國全面建成小康社會后的重要目標,既為能源發(fā)展錨定了前行方向,也為能源工作提供了根本遵循。
 
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,成為新時代繼往開來砥礪奮進的必由之路。站在新的歷史交匯點上,推進“雙碳”戰(zhàn)略,建設美麗中國,讓人民生活幸福。這都是應當了然于胸、念茲在茲的“國之大者”。
 
“國之大者”關乎發(fā)展全局和事業(yè)根本,驅(qū)動和保障各個領域的長足發(fā)展。只有對“國之大者”心中有數(shù),方能以大使命和大方向引領新變革,以大覺醒和大擔當開啟新塑造,以大利益和大格局共享新世界。
 
作為人們賴以生存和發(fā)展的基礎、影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資,能源的發(fā)展環(huán)境在新形勢下持續(xù)發(fā)生著深刻而復雜的變化。身處百年未有之大變局,立足當下,面向未來,能源領域如何堅持心懷“國之大者”,努力實現(xiàn)“雙碳”目標,共同建設美麗中國?
 
大使命 大方向:雙碳戰(zhàn)略引領能源新變革
 
2020年9月,在聯(lián)合國大會上,中國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的綠色承諾,此后又多次在國際場合向全世界闡述我國碳達峰、碳中和“雙碳”目標。既對外體現(xiàn)了我國應對全球氣候變化的大國擔當,也對國內(nèi)強調(diào)了要加快綠色低碳發(fā)展的充分決心。
 
碳達峰,是指二氧化碳排放量達到歷史最高值,然后經(jīng)過平臺期進入持續(xù)下降的過程,也是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點。碳中和,則是指通過能效提升和能源替代,將人為活動排放的二氧化碳減至最低程度,然后通過森林碳匯碳捕集等其他方式,抵消掉二氧化碳的排放,實現(xiàn)源與匯的平衡。
 
2060年之前實現(xiàn)碳中和,實際上遠遠超出了《巴黎協(xié)定》提出的“2℃溫控目標”下全球2065-2070年左右實現(xiàn)碳中和的要求。這將可能使全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時間提前5-10年,也對全球氣候治理起到關鍵性的推動作用。
 
作出“雙碳”戰(zhàn)略決斷,對中國而言,既有全球氣候治理和環(huán)保因素,也有能源換道升級的考慮,是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在國民經(jīng)濟當中,能源居于重要基礎性產(chǎn)業(yè)的位置。隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,能源行業(yè)除了自身要走高質(zhì)量發(fā)展之路,更要在整個經(jīng)濟社會當中,發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的重要參與者、貢獻者、引領者作用。
 
而無論從環(huán)境保護、能源結構、產(chǎn)業(yè)升級的視角,還是從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、高質(zhì)量發(fā)展來看,碳排放都是繞不開的“結”。這就需要通過一個指標即碳排放量,來引領發(fā)展并檢驗經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和成效。“雙碳”戰(zhàn)略由此應運而生。
 
如今,加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和全面綠色轉(zhuǎn)型,已經(jīng)形成高度共識。但我國能源體系高度依賴煤炭等傳統(tǒng)化石能源,從生產(chǎn)到生活體系都要轉(zhuǎn)向綠色低碳,轉(zhuǎn)型壓力不可謂不大,“雙碳”目標任務不可謂不艱巨。
 
相比之下,美歐日韓等國家的工業(yè)化起步較早,產(chǎn)業(yè)結構上,高能耗、高污染相關產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遷出;能源結構上,低污染、清潔能源占比較高;技術上,碳吸收、碳存儲技術較為先進;制度設計上,有成熟完備的碳交易市場……所以,均已率先實現(xiàn)了碳達峰。
 
而俄羅斯、加拿大、巴西等多是資源型國家,工業(yè)相對薄弱,能耗就不大,碳達峰對其而言也不是問題。因此,中國的任務可以說最為艱巨的,離碳達峰目標僅有15年,再從碳達峰到碳中和,也只有30年的時間,不啻是一場大考。
 
作為引領能源新變革的大使命和大方向,未來幾十年,這場大考會持續(xù)影響和全方位重塑我們的經(jīng)濟社會。我國能源領域?qū)⒁愿鬀Q心和舉措,推進能源低碳轉(zhuǎn)型,為推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)國家自主貢獻目標,提供更為有力的支撐。
 
以碳達峰、碳中和為重要抓手,高質(zhì)量發(fā)展的大幕已經(jīng)徐徐拉開,一場新的能源變革也正蓄勢待發(fā)。雖道阻且長,篤信“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”。
 
大覺醒 大擔當:綠色發(fā)展開啟能源新塑造
 
加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是適應國內(nèi)外發(fā)展新形勢、全面提升我國發(fā)展水平而做出的重大決策和戰(zhàn)略抉擇,對我國“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的意義非同尋常。
 
能源既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,也是國民經(jīng)濟的重要部門之一。在“十四五”規(guī)劃中,強調(diào)要促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關系協(xié)調(diào),明確了能源作為基礎性產(chǎn)業(yè),要起到保障暢通國內(nèi)大循環(huán)的支撐作用,也強調(diào)了保障經(jīng)濟安全運行是能源部門的首要作用。
 
作為推進“雙碳”戰(zhàn)略、建設美麗中國的主力軍,能源行業(yè)應當積極融入并服務構建新發(fā)展格局。一方面,能源部門的資源開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換和終端消費過程,是生態(tài)環(huán)境污染的一個重要排放源。另一方面,能源行業(yè)是二氧化碳主要排放源之一。正因如此,唯有以更大的覺醒和更大的擔當,能源領域才能主動作為開啟新的塑造。
 
在我國應對氣候變化問題上,“雙碳”目標明確了新的時間表、路線圖,對化石能源中遠期發(fā)展路徑設定了新邊界,需以此為約束,倒排達峰時間表。為此,應加快推進能源生產(chǎn)和消費革命,控制好化石能源消費,大力發(fā)展非化石能源,需將清潔低碳能源從此前作為能源增量的主流轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗А?/div>
 
未來能源行業(yè),除了要繼續(xù)為生態(tài)環(huán)境改善做努力外,還要在碳達峰上加大應對力度,對建設美麗中國做出全方位貢獻。包括支持有條件的部分地方和行業(yè)在達峰上做出表率,相應區(qū)域、行業(yè)的化石能源消費也應率先達峰。
 
可以說,在繼續(xù)促進生態(tài)環(huán)境改善的同時,加大力度實現(xiàn)碳排放達峰,將是能源行業(yè)適應綠色低碳發(fā)展的必由之路,也是能源行業(yè)支撐全社會綠色發(fā)展的必然選擇。
 
我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,尤其要推動能源綠色轉(zhuǎn)型。節(jié)能對綠色發(fā)展具有特殊重要的意義。堅決控制能源消費總量,有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域,堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,樹立勤儉節(jié)約的消費觀,加快形成能源節(jié)約型社會。
 
從資源環(huán)境約束看,過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限。在“雙碳”目標下,必須順應人們對良好生態(tài)環(huán)境的期待,打破舊的思維定式和條條框框,堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
 
綠色發(fā)展的關鍵,在于實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)躍遷。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的綠色質(zhì)量標準體系,強力推進能源綠色革命和氣水土污染治理,促進綠色技術、綠色資本、綠色產(chǎn)業(yè)有效對接,有力有序淘汰落后產(chǎn)能,努力實現(xiàn)天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
 
大利益 大格局:多元融合共享能源新世界
 
隨著全面小康目標的實現(xiàn),在建設現(xiàn)代化國家的新征程上,改善人民生活品質(zhì),實現(xiàn)人民對美好生活的向往,被賦予了更為豐富的內(nèi)涵。踏上全新的征程,不僅意味著人均GDP將從1萬美元向2萬美元邁進,也需要更加健全的社會分配體系以及更為均衡化和綠色化的發(fā)展。這對進一步深化更具包容性的經(jīng)濟社會改革,提出了更高的要求。
 
從能源的邏輯出發(fā),無論是作為供給側的發(fā)電和儲能端,還是作為需求側的用能和消費端,未來必然是多元融合的趨勢。這要求各行各業(yè)不同領域開闊視野,加大協(xié)同,使能源在全生命周期內(nèi)達到效率最高、社會成本最低的狀態(tài),創(chuàng)造更多的民生福祉。
 
想要達到這個狀態(tài),應以實現(xiàn)“雙碳”目標和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為導向,基于“推動能源消費、能源供給、能源技術、能源體制革命和加強能源國際合作的能源安全新戰(zhàn)略”即“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略方針,按照“堅持人與自然和諧共生,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗”的發(fā)展愿景,致力于不斷滿足人民對美好生活的需要。
 
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日益深化,以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的先進信息技術,加速對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合與滲透。能源行業(yè)積極推動技術創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,努力探索多能互補、智慧能源互聯(lián)網(wǎng)、綜合能源服務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,科技創(chuàng)新及其應用場景日新月異。
 
與此同時,我國強大的國內(nèi)市場,是能源發(fā)展的最大競爭力所在。能源行業(yè)以供給側結構性改革為主線,切實提高供給體系質(zhì)量和水平,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。拓展投資空間,優(yōu)化投資結構,推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設,加快補齊能源基礎設施短板、推進新型基礎設施建設,滿足城市群、都市圈建設對提升能源基礎設施的內(nèi)生需求,為綠色發(fā)展提供新動能。
 
按照國家規(guī)劃要求,“十四五”時期,生態(tài)文明建設要實現(xiàn)新進步,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,對能源利用方式及效果的預期更為明確。在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的遠景目標中,除了十九大報告提出的“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”,還要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,為2030年碳達峰及2060年碳中和目標做好銜接。
 
而在做好銜接和兌現(xiàn)目標的過程中,能源投資和商業(yè)領域蘊藏著巨大的綠色機會,將成為重要的新經(jīng)濟增長之源。對于各行各業(yè)尤其是不同的能源利益主體而言,唯有超越局限自身發(fā)展的“小我”,擁抱更大的利益和更大的格局,才能真正尋找到最大公約數(shù),實現(xiàn)多目標系統(tǒng)協(xié)同共生,開辟多元融合的新天地。
 
在“雙碳”等多重訴求下,能源系統(tǒng)將從集中式逐步向分布式轉(zhuǎn)變;可再生能源比重將越來越高;短期內(nèi)雖將繼續(xù)依賴化石能源,但將以更高效和清潔的方式使用;輸電網(wǎng)絡盡管面臨更大挑戰(zhàn),也將變得更智能、更堅固……于此基礎上,面向未來40年以及下一個百年目標,可以預期,在能源與經(jīng)濟社會的互動場景和科技創(chuàng)新對能源的賦能場景交相輝映中,一個能源新世界必將破殼而出。
 
未來已來,將至已至。只要心懷“國之大者”,就能共享能源未來。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

作者:朱克力博士 國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟智庫(CiNE)首席研究員、灣區(qū)新經(jīng)濟研究院院長
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