彭文生指出,做
碳減排就好比“我們要為子孫后代買(mǎi)一個(gè)巨災(zāi)保險(xiǎn)”,萬(wàn)一
碳排放對(duì)地球形成惡性的問(wèn)題,是沒(méi)有辦法對(duì)地球進(jìn)行永久保護(hù)的。買(mǎi)保險(xiǎn)都是要付保費(fèi)的,
碳中和的“保費(fèi)”就是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)受到一些拖累。
“今天的二氧化碳排放,50年、100年以后到底造成多大的傷害?我們今天應(yīng)該為了50年以后不確定的事情,放棄當(dāng)前經(jīng)濟(jì)收益,影響我們當(dāng)前的生活嗎?”
5月28日,中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中金研究院執(zhí)行院長(zhǎng)彭文生在第十屆富國(guó)
論壇發(fā)表題為《十四五新格局:從重啟到重構(gòu)》的主題演講時(shí),就“碳中和、碳達(dá)峰”政策作出了深入解讀。
彭文生指出,碳減排就好比“我們要為子孫后代買(mǎi)一個(gè)巨額保險(xiǎn)”,萬(wàn)一碳排放對(duì)地球形成惡性問(wèn)題,是沒(méi)有辦法對(duì)地球進(jìn)行永久保護(hù)的。買(mǎi)保險(xiǎn)都是要付保費(fèi)的,而碳中和的“保費(fèi)”就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)可能會(huì)受到一些影響。
他剖析過(guò)去“碳中和”的效果不好的原因,正是從經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。這涉及到一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)“外部性”。外部性,指一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收益是個(gè)體享有,比如說(shuō)鋼鐵廠、化工廠的生產(chǎn)帶來(lái)二氧化碳的排放,它的盈利是自己享受的,但是它的碳排放對(duì)未來(lái)氣候的可能影響,卻是整個(gè)社會(huì)來(lái)承擔(dān)。這樣的外部性使得個(gè)體沒(méi)有自我的動(dòng)力來(lái)約束自己,所以碳排放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)環(huán)境下得不到控制。
彭文生提到,如果從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性講,某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的收益是個(gè)體,帶來(lái)的損害是社會(huì)承擔(dān),所以從事生產(chǎn)的企業(yè)沒(méi)有限制自己的行為,因此需要政府進(jìn)行公共政策的干預(yù),這就是社會(huì)的糾正管理系統(tǒng)。
彭文生認(rèn)為,從空間維度看,碳排放外部性是全局的,氣候變化影響全球,因此國(guó)際協(xié)作是關(guān)鍵。從時(shí)間維度看,碳排放外部性是長(zhǎng)期的,碳排放影響氣候是幾十年甚至幾百年的過(guò)程,所以如何平衡當(dāng)代人與后代人的利益很重要。
就如何去衡量與平衡利益這個(gè)問(wèn)題,彭文生贊同比爾·蓋茨在《怎樣避免氣候?yàn)?zāi)難》提到的“
綠色溢價(jià)”的概念。他解釋,
綠色溢價(jià)就是綠色能源成本和化石能源成本之差。
1879632161.jpg因此,怎么樣促進(jìn)發(fā)展
新能源成為了碳中和的題中之意。
彭文生提到了三個(gè)主干:一個(gè)是技術(shù)進(jìn)步降低太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電等
清潔能源的成本;第二個(gè)是增加化石能源的成本,這需要
碳稅、
碳交易市場(chǎng)形成碳
價(jià)格,讓化石能源的成本高于
清潔能源;第三個(gè)路徑是社會(huì)治理,很多時(shí)候生活習(xí)慣、文化理念、社會(huì)價(jià)值觀決定了我們的消費(fèi)行為,影響我們經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所以碳中和也可以從社會(huì)治理的角度入。
在彭文生看來(lái),中國(guó)是全球最大的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)體,所以清潔能源轉(zhuǎn)換對(duì)中國(guó)來(lái)講,既是挑戰(zhàn),也是重大的發(fā)展機(jī)遇。
怎么來(lái)看清潔能源的技術(shù)潛力?彭文生在一張PPT上展示,中國(guó)的石油儲(chǔ)量86億吉焦(熱量單位),風(fēng)能儲(chǔ)量2919億吉焦,太陽(yáng)能是796800億吉焦……他指出,我們整個(gè)地球的人類社會(huì)一年所用的能量,包括照明、汽車、空調(diào)、取暖等所有的能量使用加總在一起,相當(dāng)于太陽(yáng)照射地球2分鐘。“所以太陽(yáng)能的潛力是巨大的,關(guān)鍵是我們有沒(méi)有這個(gè)技術(shù)手段能夠低成本地使用太陽(yáng)能。”
彭文生以光伏產(chǎn)業(yè)為例,他暢想十年、二十年以后,中國(guó)可能變成世界能源“出口”國(guó),“只不過(guò)我們出口的不是石油、煤炭,而是利用太陽(yáng)能、風(fēng)能的機(jī)器設(shè)備,潛力巨大。”
與此同時(shí),彭文生認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)潛力如此之大,當(dāng)下怎么推動(dòng)綠色金融非常重要,而關(guān)鍵點(diǎn)在于建立綠色標(biāo)準(zhǔn)制度,以及信息披露。
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