要轉(zhuǎn)變觀念,引領(lǐng)達(dá)峰。必須認(rèn)識(shí)到,碳達(dá)峰已然是最大的政治,無(wú)論是學(xué)者還是各級(jí)管理人員,都應(yīng)當(dāng)注意自己的政治站位,既不能被某些別有用心的人所利用,更不能為西方資本代言,而要加強(qiáng)相關(guān)決策支持咨詢研究;對(duì)地方政府而言,要在“十四五”規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、投資、管理等方面轉(zhuǎn)變觀念,并將
碳中和的理念先行變成每個(gè)人的日常行動(dòng)。
“碳達(dá)峰、碳中和”理念發(fā)端于《巴黎協(xié)定》,已成為國(guó)際共識(shí);也是我國(guó)“十四五”規(guī)劃乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的重要政策導(dǎo)向。碳中和是指一個(gè)組織在一年內(nèi)通過(guò)各種途徑,如
節(jié)能減排、植樹(shù)造林等將人為排放的二氧化碳吸收、利用使之達(dá)到平衡。
理解內(nèi)涵,抓住關(guān)鍵
用好關(guān)鍵期、窗口期
2020年9月22日,國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論會(huì)上宣布:“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化
碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”2020年12月12日,在氣候雄心峰會(huì)上,習(xí)近平主席進(jìn)一步宣布中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措,并且表明中國(guó)歷來(lái)重信承諾。此次講話,不僅彰顯了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、走
綠色低碳發(fā)展道路的堅(jiān)定決心,也體現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際責(zé)任,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為全球氣候治理進(jìn)程注入了強(qiáng)大的政治推動(dòng)力。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,我國(guó)煤炭消費(fèi)占比由2005年的67%降低到2020年的56.8%,下降了10.2個(gè)百分點(diǎn)。截至2020年底,可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模9.3億千瓦,占總裝機(jī)比重為42.4%,較2012年增長(zhǎng)14.6個(gè)百分點(diǎn)。2020年可再生能源發(fā)電量2.2萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量比重為29.5%,較2012年增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn);非化石能源占一次能源消費(fèi)比重15.9%,如期實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到15%的承諾目標(biāo)。我國(guó)發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)現(xiàn)在40%左右是可再生能源,發(fā)電量的30%左右是可再生能源,全部可再生能源發(fā)電裝機(jī)為世界第一。
2020年12月16日~18日中央經(jīng)濟(jì)工作
會(huì)議、2021年3月15日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次
會(huì)議,要求抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,支持有條件的地方率先達(dá)峰。同時(shí)強(qiáng)調(diào),力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)12億千瓦以上。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,西方國(guó)家達(dá)峰出現(xiàn)在工業(yè)化完成之后,從達(dá)峰到碳中和的時(shí)間也在40年以上。我國(guó)要在初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化前就達(dá)峰,絕不是輕而易舉之事。值得注意的是兩個(gè)傾向需要避免。一種傾向是,把關(guān)鍵期、窗口期當(dāng)做即刻達(dá)峰,一些學(xué)者到處發(fā)文章造輿論,認(rèn)為越早達(dá)峰越好。這種脫離實(shí)際、盲目加碼的做法是要不得的;另一種傾向是,抓緊“關(guān)鍵期”“窗口期”上高能耗高污染項(xiàng)目,這不利于碳達(dá)峰,會(huì)增加未來(lái)碳中和難度,需要引起高度重視。
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