張賢 等：碳中和愿景的科技需求與技術路徑

摘要：碳達峰與碳中和愿景的提出為我國低碳/脫碳發(fā)展明確了新方向,也對科技創(chuàng)新和技術發(fā)展提出了新要求。世界各國均將科技創(chuàng)新作為碳中和目標實現(xiàn)的重要保障。我國實現(xiàn)碳中和目標，歸根結底也需要依靠科技進步。我國碳排放總量大、強度高，實現(xiàn)碳中和目標的時間周期短，現(xiàn)有技術尚存在不足，科技發(fā)展需要付出更多努力并提前部署。我國碳中和技術發(fā)展需要為保障我國碳排放高質量達峰和實現(xiàn)碳中和目標提供技術可行、經(jīng)濟可承受的科技支撐。各部門需要結合自身特點制定技術發(fā)展路徑。“十四五”是碳達峰與碳中和目標實現(xiàn)的關鍵時期，應全面加強相關脫碳、零碳、負排放技術發(fā)展的全局性部署，加快開展研發(fā)示范。為了更好地推動面向碳中和愿景的科技發(fā)展，需要強化頂層設計、完善保障機制與加強國際合作。

 

 

引言

 

 

氣候變化是全球面臨的重大挑戰(zhàn)，應對氣候變化事關我國國內(nèi)國際兩個大局，事關發(fā)展全局和長遠，既是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要抓手，也是參與全球治理和堅持多邊主義的重要領域。2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會提出了我國力爭2030年前二氧化碳排放達峰和2060年前實現(xiàn)碳中和愿景，并在國內(nèi)外重要會議上多次強調該目標落實的重要性。2020年中央經(jīng)濟工作會議首次決定將“做好碳達峰、碳中和工作”列入年度重點任務之一，“制定2030年前碳排放達峰行動方案”將寫入“十四五”經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，進一步凸顯了我國實現(xiàn)碳達峰與碳中和愿景的決心和信心，以及重信守諾的責任擔當。

 

碳達峰與碳中和目標的確立對科技創(chuàng)新，特別是整體技術布局與技術發(fā)展方向提出了全新的要求。一是碳中和愿景的提出預示著未來減排力度將發(fā)生深刻變化。國家自主貢獻目標要求相對排放基準線的碳強度降低，碳中和目標需要實現(xiàn)整體經(jīng)濟活動的源匯相抵，對能實現(xiàn)深度減排的脫碳、零碳和負排放技術需求明顯增強。二是碳中和愿景的提出將對能源供給側和消費側產(chǎn)生巨大影響。不僅需要工業(yè)、交通、建筑等消費側部門積極響應，而且需要電力、燃料等能源供給側部門做出主動調整，負碳電力系統(tǒng)的重構、零碳能源體系的建立，以及近零排放工業(yè)流程的重塑亟需科技支撐。三是碳中和愿景的提出將給經(jīng)濟社會發(fā)展模式帶來顛覆性改變，需要兼顧減排目標實現(xiàn)、能源資源安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的多重需求，亟需區(qū)域、行業(yè)和整體的系統(tǒng)優(yōu)化集成提供支撐。

 

科技創(chuàng)新是碳達峰與碳中和目標實現(xiàn)的重要保障，國務院各部門密集出臺應對氣候變化有關政策，都對科技支撐提出明確需求。生態(tài)環(huán)境部2021年1月發(fā)布《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》，指出要“積極推動重大科技創(chuàng)新和工程示范”，要加強氣候變化領域科技創(chuàng)新的能力建設、支持力度等。地方政府及相關企業(yè)紛紛制定碳達峰與碳中和背景下的發(fā)展規(guī)劃，把促進應對氣候變化科技創(chuàng)新作為支撐碳中和目標實現(xiàn)的重要組成部分。深入分析科技需求、明確技術發(fā)展路徑，對我國實現(xiàn)高質量碳達峰和碳中和目標具有重要意義。

 

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