在碳中和國際進程中,大國博弈不可避免
不論科學(xué)驅(qū)動政治,還是政治驅(qū)動科學(xué),碳中和已是大勢所趨。未來中國、美國、歐盟將是影響甚至決定這一進程走向的重要力量。
回顧2020年美國大選,有人說慘烈,有人說魔幻,總之是高潮迭起。民主黨拜登已經(jīng)上臺,美國對內(nèi)對外政策都將面臨重大調(diào)整。拜登在競選中承諾,上任后將帶領(lǐng)美國重返《巴黎協(xié)定》,重塑美國的領(lǐng)導(dǎo)力,并敦促其他排放大國加大減排力度;對內(nèi)則實施“綠色新政”,大力發(fā)展
清潔能源和高端制造業(yè),創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,將美國打造成
清潔能源超級大國。當然,在社會嚴重撕裂的美國,要兌現(xiàn)這些選舉中的政治承諾,落實選舉諾言,確實面臨很多挑戰(zhàn)。
在歐盟方面,近來中歐合作呼聲很高,但是事實并不像人們想象中那么樂觀,中歐合作存在很多暗礁,例如歐盟提出的碳邊境調(diào)節(jié)稅、可持續(xù)的森林產(chǎn)品等問題,都可能成為未來歐盟攻擊中國的話題。最近,歐盟還頻頻向拜登團隊釋放信號,要求加強合作,聯(lián)手應(yīng)對中國的挑戰(zhàn)。
總之,在“百年未有之大變局”的背景下,中美歐之間的大國博弈將精彩紛呈,氣候變化特別是碳中和目標無疑將是大國博弈的重要議題。作為全球氣候治理的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者,中國需要在中美歐三方博弈中處理好各種關(guān)系,不僅需要中國智慧,也需要拿出切實可行的中國方案。
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