“近年來,信發(fā)集團加快新舊動能轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進
節(jié)能減排,2019年、2020年兩年信發(fā)集團實現(xiàn)盈余總量1759萬噸。2021年12月7日,集團率先完成全國
碳市場第一個
履約周期配額清繳。”信發(fā)集團副總經(jīng)理張懷濤自豪地說。
華電山東公司副總經(jīng)理姚洪告訴記者:“華電山東公司是中國華電集團有限公司裝機規(guī)模最大的區(qū)域公司,其中火電裝機占山東電網(wǎng)直調(diào)公用總?cè)萘康?2%,我們?nèi)ツ陥A滿完成了全國碳市場第一個履約周期的履約任務(wù),以實際行動體現(xiàn)了央企的責任與擔當。”
一個個重點排放企業(yè)以碳達峰
碳中和戰(zhàn)略為目標,大力開展節(jié)能降碳,加強
碳資產(chǎn)管理,為完成第一個履約周期的履約任務(wù)勇于擔當,正是山東省積極開展應(yīng)對氣候變化工作、推動經(jīng)濟社會
綠色低碳轉(zhuǎn)型的一個縮影。作為
碳排放大省,山東省火電、鋼鐵、電解鋁、地煉等高碳行業(yè)企業(yè)多,面對履約企業(yè)數(shù)量、履約配額總量全國最多的“雙重”壓力,如何完成全國碳市場第一個履約周期的配額清繳工作?怎樣深入推進應(yīng)對氣候變化工作,加快
綠色低碳發(fā)展?
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長侯翠榮告訴記者:“為深入推進應(yīng)對氣候變化工作,山東省堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,圓滿完成了全國碳市場第一個履約周期的配額清繳工作,全省305家發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)實際履約11.52億噸,累計成交額45.98億元,占全國總成交額的58.14%。”
2021年7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場一經(jīng)啟動,就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。
山東是履約工作最重的省份,納入全國碳市場第一個履約周期配額管理的發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)共330家,核定應(yīng)履約企業(yè)320家,占全國應(yīng)履約企業(yè)總數(shù)的1/7,數(shù)量全國第一。
山東省委、省政府高度重視碳排放權(quán)交易工作,督促重點行業(yè)企業(yè)做好碳資產(chǎn)管理工作,利用碳排放權(quán)交易杠桿,促進全省企業(yè)節(jié)能降碳,推動能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,助力碳達峰碳中和。
侯翠榮坦言,山東在實際履約工作中面臨不少困難:由于發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)數(shù)量多、基數(shù)大,中小型熱電企業(yè)和企業(yè)自備電廠多,全省存在配額缺口的重點排放企業(yè)數(shù)量比其他省份多。同時,
碳交易是新事物,山東又沒有經(jīng)過
碳交易試點運行,部分企業(yè)對碳排放權(quán)交易市場存在觀望心態(tài),重視程度不夠,管理力量薄弱,對政策規(guī)定認識理解不到位,沒有開展燃煤單位熱值含碳量實測,導(dǎo)致碳排放配額存在缺口。雖然全省碳排放配額總體有盈余,但具體到每家企業(yè),配額盈缺情況不平衡。
為堅決完成全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期的碳排放配額清繳任務(wù),山東省加強政策宣傳,先后組織了全省發(fā)電企業(yè)碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)、全省應(yīng)對氣候變化專題研討班,召開了全省發(fā)電行業(yè)重點企業(yè)配額履約清繳培訓(xùn)動員視頻
會議,引導(dǎo)全省發(fā)電企業(yè)積極參與國家碳市場交易活動。采取公開招標的方式確定了16家第三方核查機構(gòu),對700多家重點排放企業(yè)2020年度碳排放情況進行了核查,涉及發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙等高排放行業(yè)。2021年10月,山東省生態(tài)環(huán)境廳還組織了4個核查組,開展對重點排放企業(yè)的專項復(fù)查工作。
截至今年1月10日,山東省納入全國碳市場第一個履約周期配額管理的發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè),除13家被法院查封賬號和兩家關(guān)停注銷企業(yè)無法交易不能履約外,其余305家企業(yè)全部完成履約,實現(xiàn)了“應(yīng)履盡履”。
全省應(yīng)履約總量11.54億噸,實際履約量11.52億噸,履約比例99.82%。全國碳排放配額累計成交額79.08億元,山東省累計成交額45.98億元,占全國58.14%。
“信發(fā)集團先后關(guān)停了13臺30萬千瓦以下燃煤機組,總裝機容量達到164.5萬千瓦,現(xiàn)運行的60萬千瓦高效超超臨界機組,發(fā)電煤耗率僅為248克/千瓦時。同時,對所有燃煤電廠進行升級改造,年節(jié)約標煤100多萬噸,減排二氧化碳260多萬噸。”張懷濤告訴記者。
碳資產(chǎn)管理是衡量一家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標。信發(fā)集團從碳資產(chǎn)管理的體系建設(shè)入手,建立碳排放與碳資產(chǎn)的考核制度,健全碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、匯總和報送系統(tǒng),加強相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和碳監(jiān)測水平,確保數(shù)據(jù)真實無誤。
正是在節(jié)能降碳中“未雨綢繆”,山東省于2021年12月6日下發(fā)企業(yè)具體配額后,僅1天的時間,信發(fā)集團便完成了配額清繳。截至今年1月7日,信發(fā)集團交易量1140萬噸,占全國總交易量6.4%;總交易金額5.89億元,占全國總交易額的7.67%。
山東省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處處長吳泓洋說:“第一個履約周期碳排放配額履約清繳工作的完成,充分體現(xiàn)了山東省企業(yè)的責任擔當,重點排放企業(yè)承擔減碳和履約的主體責任,在煤價高位運行的情況下克服困難、積極履約。全省共計145家企業(yè)申請
CCER(國家核證自愿
碳減排量)賬戶開立,共有51家企業(yè)提出
CCER抵銷配額清繳申請,申請抵銷量628萬噸。”
集團資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司齊魯石化分公司2019—2020年
碳配額缺口超過150萬噸,第一時間通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌交易等方式從碳市場購買配額,積極承擔履約責任,一次性完成碳排放交易市場第一履約周期配額履約清繳工作,共清繳配額1600余萬噸。
濟南興泉能源有限公司在全國碳市場開市前,就成立了
碳足跡管理部。全國碳市場交易開始后,專業(yè)團隊搶抓機遇,迅速果斷低價購入配額,并不斷參與市場交易及時完成了履約任務(wù),同時通過交易也獲得了效益,嘗到了加強碳資產(chǎn)管理的“甜頭”。
騎車出行、光盤行動、夜間加油、乘坐公交……濟南市民通過這些低碳行為累積“
碳幣”,兌換景區(qū)門票、文創(chuàng)產(chǎn)品等物品,參與實踐低碳行動。由濟南市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門發(fā)起共建的“全民低碳”綠色公益
平臺,吸引了眾多市民參與其中。
打開日照銀行APP,進入“碳普惠”平臺就能看到:簽約ETC,送10000碳積分;完成水費繳費,送500碳積分……日常的一些行為被量化為碳積分,可以兌換碳權(quán)益。
碳普惠,正越來越多地被群眾接受,融入人們的日常生活中。
吳泓洋告訴記者,碳普惠制是指為小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人節(jié)能減碳行為進行具體量化,賦予一定價值,并建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的一種正向引導(dǎo)機制。
據(jù)了解,山東省將積極探索開展碳普惠制建設(shè)工作,在濟南、青島、煙臺、濰坊和威海等市率先啟動試點,探索開發(fā)創(chuàng)新具有地方特色的碳普惠模式,建立健全激勵機制,為公眾的節(jié)能減碳行為真正賦予價值,實現(xiàn)人人低碳,人人受益。
為深入推進應(yīng)對氣候變化工作,山東省將開展二氧化碳排放達峰行動,深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,推動能源、工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,加強非二氧化碳溫室氣體排放控制,著力提升自然生態(tài)系統(tǒng)
碳匯能力。積極提升適應(yīng)氣候變化能力,推進應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新,深入開展應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)研究,積極爭創(chuàng)國家級、省級低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺,強化應(yīng)對氣候變化科技人才隊伍建設(shè),加強關(guān)鍵核心綠色低碳技術(shù)研發(fā)和集成推廣應(yīng)用。
山東省還發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,深入開展低碳試點示范、近零碳排放試點、氣候投融資試點和重點行業(yè)低碳化改造以及
碳捕集、利用與封存技術(shù)示范工程。支持濟南、青島、煙臺、濰坊4個國家低碳城市試點,打造一批具有典型示范作用的低碳城市、
低碳社區(qū)和低碳工業(yè)園區(qū)試點,探索適合山東省情的低碳發(fā)展模式。開展綠色低碳全民行動,加強應(yīng)對氣候變化宣傳教育,優(yōu)化全民參與社會環(huán)境,倡導(dǎo)踐行簡約適度綠色
低碳生活。
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