CAR標(biāo)準自愿減排項目開發(fā)申報流程

      CAR標(biāo)準提供六類參與主體賬號，分別為項目開發(fā)者、交易商/經(jīng)紀人/零售商、核證機構(gòu)、評審員、用戶以及項目業(yè)主（受限）。其中項目業(yè)主（受限）類賬戶項目開發(fā)商與減排量所有人為兩個獨立的單位，合作共同開發(fā)CRTs，該賬戶供減排量所有方使用。截至2023年6月，CAR所有注冊賬戶數(shù)量共829個，項目開發(fā)者賬戶255個、項目業(yè)主賬戶（受限）321個、交易商/經(jīng)紀人/零售商賬戶220個、核證機構(gòu)賬戶17個、用戶賬戶16個（均為公司無個人）。所注冊賬戶公司多為美國企業(yè)，但項目業(yè)主（受限）類賬戶墨西哥公司數(shù)量最多。

 

      對于項目的具體開發(fā)，項目開發(fā)者需根據(jù)CAR方法學(xué)要求提交規(guī)定文件，交由CAR進行審核。通過審核后，項目開發(fā)者可選擇經(jīng)CAR注冊公開的核證機構(gòu)進行核證，如SCS Global Services、Ruby Canyon Environmental, Inc等公司。但與其他減排機制不同，CAR沒有項目審定環(huán)節(jié)，這是因為CAR的資格標(biāo)準是最標(biāo)準化的，項目資格標(biāo)準以及減排量計算方法在方法學(xué)中已明確規(guī)定，認定較為簡單，核證機構(gòu)只需做簡單判斷即可。值得注意的是，在CAR框架體系下，報告期與核證期有所區(qū)別，雖然在大部分方法學(xué)中兩者是一致的，報告期特指所記錄項目減排量產(chǎn)生的時間周期，而核證期指的是溫室氣體減排量被核證的時間周期，CRTs簽發(fā)以最終核證期為準。減排項目在首個報告期結(jié)束的12個月內(nèi)必須完成項目核證工作，項目開發(fā)者必須向CAR提交一份完整的核證報告以及核證聲明，即核證工作必須在所申請的減排量產(chǎn)生時段后的12個月內(nèi)完成，CAR審閱通過后項目即完成“注冊”工作。

 

      核證報告通過且項目開發(fā)商按CAR規(guī)定繳納相關(guān)費用后，項目狀態(tài)即“注冊”，CAR會依據(jù)核證報告的數(shù)據(jù)簽發(fā)對應(yīng)數(shù)量的CRTs，CRTs允許轉(zhuǎn)讓、注銷或代注銷/持有。如事后發(fā)現(xiàn)項目獲簽減排量超過實際減排量，CAR將通知賬戶要求其按要求對超發(fā)數(shù)量的減排量進行取消（Cancellation），或向CAR提交書面授權(quán)在未來項目簽發(fā)過程中放棄本次超發(fā)的減排量。