國(guó)際貨幣基金組織16日發(fā)布了名為《財(cái)政監(jiān)測(cè)如何緩解氣候變化》的報(bào)告,報(bào)告指出,各國(guó)需要采取緊急行動(dòng)來緩解氣候變化,而提高
碳排放稅是最有效的策略。
IMF:征收
碳稅是應(yīng)對(duì)氣候變化“唯一最有力的”方法
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新的一份報(bào)告稱,增加碳排放
價(jià)格是抗擊全球變暖和減少空氣污染最有效、最有力的方法。
碳稅是指針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅。它以環(huán)境保護(hù)為目的,希望通過削減二氧化碳排放來減緩全球變暖。
盡管對(duì)化石燃料公司征收碳稅的想法在過去幾十年里在全球范圍內(nèi)傳播,但提高碳排放價(jià)格的做法遭到了那些認(rèn)為這種稅收只會(huì)增加能源成本的人的普遍反對(duì)。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們長(zhǎng)期以來一直認(rèn)為,提高煤炭、石油和天然氣等化石燃料的燃燒成本是緩解氣候變化的最佳途徑,而且稅收收入可以通過退稅和股息返還給消費(fèi)者。
到2100年,全球氣溫預(yù)計(jì)將比工業(yè)化前水平高出約4攝氏度。2015年巴黎氣候協(xié)議的目標(biāo)是將升溫控制在2攝氏度以內(nèi),而遠(yuǎn)期目標(biāo)為1.5攝氏度。目前,大多數(shù)國(guó)家都無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),并且美國(guó)計(jì)劃在2020年正式退出巴黎協(xié)議。
全球40多個(gè)國(guó)家的政府已經(jīng)實(shí)施了一種形式的碳定價(jià),無(wú)論是通過對(duì)化石燃料生產(chǎn)商直接征稅,還是通過“限量及交易”(cap-and-trade)計(jì)劃。
根據(jù)這份報(bào)告,全球平均
碳價(jià)為每噸2美元。然而,若要實(shí)現(xiàn)2030年全球變暖控制在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo),IMF估計(jì)
碳價(jià)應(yīng)該在每噸75美元左右。那么,與之相比,目前的定價(jià)與該目標(biāo)價(jià)相去甚遠(yuǎn)。
一些國(guó)家正在對(duì)控制碳排放做出努力。加拿大的碳稅從今年的每噸15美元開始,到2022年將提高到每噸38美元。中國(guó)計(jì)劃從2020年開始實(shí)施總量控制與交易制度。
然而,在美國(guó),許多總統(tǒng)候選人都誓言要對(duì)企業(yè)征收碳排放稅,這些提議卻遭到了美國(guó)總統(tǒng)特朗普和共和黨人的抨擊,他們正在廢除一些重要的環(huán)境法規(guī)。
事實(shí)上,美國(guó)的大部分碳定價(jià)工作都是在州一級(jí)進(jìn)行的。美國(guó)東北部的9個(gè)州參與了一項(xiàng)限額交易計(jì)劃,該計(jì)劃向發(fā)電廠發(fā)放碳污染許可,新澤西州等其他州可能會(huì)加入該計(jì)劃。
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