低碳審計過程中都有哪些主要內(nèi)容和方法

文章來源:易碳家期刊碳交易網(wǎng)2013-09-09 06:59

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  1.在財政審計中,審計人員可以在財政預(yù)算草案的編制、追加預(yù)算的審批和撥付等環(huán)節(jié),監(jiān)督財政及有關(guān)部門或單位是否從材料采購、設(shè)備購置以及減少排放、節(jié)約資源等方面,圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的要求編制預(yù)算草案。同時要檢查監(jiān)督在貫徹落實國家關(guān)于對企業(yè)和社會實行的促進(jìn)節(jié)能減排的財政激勵政策是否執(zhí)行到位,應(yīng)該撥付的補(bǔ)貼資金是否及時足額撥付。

  2.在各級國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位審計中,審計人員可以檢查監(jiān)督這些財政資金的使用部門是否按照預(yù)算安排及低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會的原則去使用這部分資金。比如交通運(yùn)輸設(shè)備、照明設(shè)備、材料的采購,是否選擇了低能耗、低排放、低污染的節(jié)能減排材料和設(shè)備;有無違反規(guī)定購置大排量汽車和無編制汽車;如果安排績效審計,還應(yīng)檢查被審計單位在節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水方面的措施是否得力,成效是否明顯;還可以到現(xiàn)場突擊檢查,觀察是否存在長明燈、長流水等現(xiàn)象以及在設(shè)備方面的大馬拉小車等現(xiàn)象,是否在建設(shè)節(jié)約型社會方面發(fā)揮了國家機(jī)關(guān)應(yīng)有的表率作用。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

3.在對國有及國有控股企業(yè)的審計中,應(yīng)當(dāng)把國家有關(guān)節(jié)能減排政策的執(zhí)行情況貫穿到審計方案中,從工藝技術(shù)的選擇到設(shè)備、材料和燃料的選購,是否堅持了節(jié)約和效能相結(jié)合的原則,是否把節(jié)能、降耗、減排的考核放在與產(chǎn)值產(chǎn)量考核同等的地位上,節(jié)能減排降耗的各項管理制度是否建立健全,有關(guān)措施是否切實可行,行之有效。監(jiān)督檢查被審計企業(yè)是否存在管理松弛、紀(jì)律渙散、損失浪費(fèi)嚴(yán)重等突出問題。據(jù)易碳家了解到,各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),特別是節(jié)能減排指標(biāo)是否達(dá)到或接近甚至超過同行業(yè)先進(jìn)水平,單位GDP能源消耗是否逐年下降。特別是對那些經(jīng)濟(jì)效益好的帶壟斷性質(zhì)的企業(yè),是否存在違反規(guī)定購買和使用超大排量汽車、建豪華辦公樓等講排場,擺闊氣的腐敗現(xiàn)象。各級財政撥付給企業(yè)的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定合理使用,有無擠占挪用,甚至虛報冒領(lǐng)等重大違法違紀(jì)問題。

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  4.為了更好地發(fā)揮審計的作用,應(yīng)該采用正面宣傳、從嚴(yán)處罰和公開披露相結(jié)合的方式,通過適當(dāng)?shù)拿襟w宣傳那些在節(jié)能減排方面做出突出貢獻(xiàn)的單位,以審計機(jī)關(guān)的影響力,推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗,同時,對那些管理混亂,浪費(fèi)嚴(yán)重,節(jié)能減排指標(biāo)完成不力的單位,堅決依法從嚴(yán)懲處并給予曝光,以此促進(jìn)全社會逐漸形成一種良好的、自覺的節(jié)能減排和建設(shè)節(jié)約型社會的理念和氛圍。(本文為易碳家獨家授權(quán)tanpaifang.com進(jìn)行發(fā)布,請勿轉(zhuǎn)載)

 從上述內(nèi)容可見,低碳審計對于強(qiáng)化企業(yè)能源管理、提高耗能設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率、挖掘節(jié)能潛力、建立能源管理目標(biāo)和評價能源利用水平具有重要的指導(dǎo)作用。(易碳家)
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