碳金融呼聲再起 “進(jìn)與退”前景如何?

文章來(lái)源:金融時(shí)報(bào)碳交易網(wǎng)2024-01-29 10:23

碳金融制度仍待健全 金融機(jī)構(gòu)積極試水

 
  主流金融界對(duì)參與碳市場(chǎng)十分迫切。但從全國(guó)碳市場(chǎng)主管部門(mén)——生態(tài)環(huán)境部角度而言,碳金融時(shí)機(jī)是否成熟呢?
 
  生態(tài)環(huán)境部氣候司對(duì)相關(guān)問(wèn)題有所回應(yīng)。“全國(guó)碳配額市場(chǎng)是碳金融發(fā)展的載體,健康有序發(fā)展碳金融也有助于發(fā)現(xiàn)合理碳價(jià),完善碳定價(jià)機(jī)制,推動(dòng)納入碳市場(chǎng)的控排企業(yè)以成本效益優(yōu)化的方式實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)。”氣候司有關(guān)負(fù)責(zé)同志同時(shí)強(qiáng)調(diào),要看到碳金融也存在可能引發(fā)碳價(jià)劇烈波動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn);碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)法律制度、注冊(cè)登記系統(tǒng)、監(jiān)管和風(fēng)控能力、市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境等都有較高要求。
 
  業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也表示,碳金融發(fā)展的前提是碳排放配額現(xiàn)貨市場(chǎng)的健康有序運(yùn)行和金融等風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng)王遙對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者表示,碳市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要相關(guān)制度、政策、數(shù)據(jù)、技術(shù)以及能力建設(shè)作為支撐。從我國(guó)情況看,目前,金融機(jī)構(gòu)還不能直接參與到全國(guó)碳交易市場(chǎng)中去,相關(guān)配套政策以及更為詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)有待細(xì)化。
 
  “證監(jiān)會(huì)《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)將碳金融產(chǎn)品分為了碳市場(chǎng)融資工具、碳市場(chǎng)交易工具、碳市場(chǎng)支持工具三大類(lèi),并在碳金融產(chǎn)品分類(lèi)的基礎(chǔ)上,給出了具體的碳金融產(chǎn)品實(shí)施要求,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、實(shí)施碳金融產(chǎn)品提供指引。”魯政委分析,文件對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)踐提供了規(guī)范性指引與標(biāo)準(zhǔn),但其前提還需滿足相關(guān)監(jiān)管準(zhǔn)入要求。
 
  同理,證監(jiān)會(huì)發(fā)布給券商的無(wú)異議函也不代表這些券商現(xiàn)在可以進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)。“金融機(jī)構(gòu)是否能夠直接參與碳市場(chǎng)交易,這既需要獲得碳市場(chǎng)主管部門(mén)的準(zhǔn)入,也要獲得相應(yīng)的金融監(jiān)管部門(mén)的準(zhǔn)入。”魯政委提示,目前,從碳市場(chǎng)主管部門(mén)的角度,全國(guó)碳市場(chǎng)尚未納入金融機(jī)構(gòu),而部分地方碳市場(chǎng)允許金融機(jī)構(gòu)參與交易。
 
  盡管并未獲批直接參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易,但金融機(jī)構(gòu)在相關(guān)方面的探索一直在穩(wěn)步推進(jìn)。例如,商業(yè)銀行可以承銷(xiāo)或直接投資碳債券。所謂碳債券,指發(fā)行人為籌集低碳項(xiàng)目資金向投資者發(fā)行并承諾按時(shí)還本付息,同時(shí)將低碳項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用收入與債券利率水平掛鉤的有價(jià)證券。
 
  在安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人、ESG管理辦公室主任李菁看來(lái),碳排放權(quán)作為證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn),雖然沒(méi)有實(shí)物形態(tài),但市場(chǎng)潛力非常大。她表示,證券公司也可以探索發(fā)展碳金融衍生產(chǎn)品,為企業(yè)管理碳配額及碳價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提供衍生品對(duì)沖服務(wù)。
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