氣候適應(yīng)需要金融體系作出系統(tǒng)性響應(yīng)
《21世紀》:《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》距2013年我國首次發(fā)布氣候戰(zhàn)略已過去近10年,中國的適應(yīng)氣候變化行動工作面臨哪些新挑戰(zhàn)?什么是建設(shè)氣候適應(yīng)型社會的關(guān)鍵點?
李菁:氣候變暖加劇氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率和強度,為防災(zāi)減災(zāi)帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。然而當前對氣候變化影響和風險的分析評估仍然不足,對適應(yīng)氣候變化的重視程度和行動力度仍亟待提升。
構(gòu)建氣候適應(yīng)性社會關(guān)鍵是評估氣候變化影響與風險,制定統(tǒng)一的減輕和防御重大氣象災(zāi)害的戰(zhàn)略規(guī)劃,加強綜合應(yīng)對能力建設(shè),調(diào)動各方力量,科學、有效、有力、有序減輕氣候變化和氣象災(zāi)害造成的損失,化解災(zāi)害引發(fā)的社會矛盾。
銀保監(jiān)會于2020年印發(fā)了《關(guān)于
綠色融資統(tǒng)計制度有關(guān)工作的通知》,向銀行分別征集氣候變化減緩和氣候變化適應(yīng)兩個科目。
疫情前,全球所有用于綠色氣候融資資金中只有少部分資金用于氣候適應(yīng)性方面。對于適應(yīng)氣候變化而言,提高無論是鄉(xiāng)村還是城市人口的氣候韌性,管理氣候風險是非常重要,非常迫切需要的。
《21世紀》:面對“建設(shè)氣候適應(yīng)型社會”、“將適應(yīng)氣候變化全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局”這一目標要求,《新適應(yīng)戰(zhàn)略2035》提出適應(yīng)、協(xié)同適應(yīng)的原則,要求金融體系金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)力。你認為金融體系應(yīng)如何響應(yīng)?
李菁:近年來,極端高溫、干旱、強降雨、森林大火等極端天氣氣候事件和災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā),引發(fā)全球普遍關(guān)注。
《新適應(yīng)戰(zhàn)略2035》系統(tǒng)提出適應(yīng)、協(xié)同適應(yīng)的原則,要求鼓勵銀行、證券、保險、基金等商業(yè)性金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)力,拓寬資金渠道,構(gòu)建支持適應(yīng)氣候變化產(chǎn)品與標準體系,作出系統(tǒng)性響應(yīng)。
目前,我國已初步形成綠色貸款、
綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、
碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。2021年,我國
綠色債券市場規(guī)模進一步擴大,綠色債券種類不斷拓展,
碳中和債券、
氣候債券、藍色債券、生物多樣性債券等綠債子品種持續(xù)創(chuàng)新推出、蓬勃發(fā)展。轉(zhuǎn)型債券和可持續(xù)發(fā)展債券也將作為綠色債券的重要補充,形成合力多元化助力經(jīng)濟社會低碳轉(zhuǎn)型。
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