繼2021年后,今年政府工作報告再次對“雙碳”提出一系列清晰、務(wù)實的部署,政策路線更加明晰。
實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會、自然等諸多領(lǐng)域,“抓緊深化‘雙碳’重大問題研究,形成可操作的政策舉措”成為2022年重點工作。
同時,在以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面
綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,金融機(jī)構(gòu)更需加大對傳統(tǒng)高碳行業(yè)
綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持力度,積極開發(fā)應(yīng)用相應(yīng)的金融工具和產(chǎn)品。
在此背景下,全國政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策,為“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成路徑支招。
“接下來的“雙碳”工作或有三個方面的體現(xiàn)。”全國政協(xié)委員,中信集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理奚國華告訴記者,一是統(tǒng)籌目標(biāo)和方法,目標(biāo)是“雙碳”,方法則隨著現(xiàn)實的變化出現(xiàn)升級,更加高質(zhì)量追求從能耗“雙控”向
碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變;二是統(tǒng)籌發(fā)展和改革,即要求雙碳目標(biāo)需要更加有序地推進(jìn),一方面需要改革,另一方面需要發(fā)展和有序,而非運(yùn)動式減碳;三是統(tǒng)籌總體和局部,總量要求控制,局部也要求更好地、持續(xù)地推進(jìn)生態(tài)平衡。相關(guān)要求將有利于更好落實中央制定的目標(biāo),更加高質(zhì)量地推進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
的確,在中國不同地區(qū)發(fā)展仍有差距的情況下,“雙碳”不能“齊步走”。如何實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同用力,平穩(wěn)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)成為政協(xié)委員關(guān)注重點之一。
“為更好發(fā)揮
碳中和作用,減少東西部差距,需重點算好‘三本賬’。”全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬在接受記者采訪時表示,一是算好“西能東輸”的經(jīng)濟(jì)賬,把西部地區(qū)的
清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是算好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的效益賬,不讓西部在“存量減碳、增量避碳”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中掉隊。三是算好“固碳增匯”的生態(tài)賬,打通西部“點綠成金”的轉(zhuǎn)化通道。
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,著力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建“雙碳”政策體系,堅持統(tǒng)籌謀劃,形成工作合力,不僅依靠頂層設(shè)計,更需資本市場微觀主體積極參與其中。
“金融機(jī)構(gòu)主要可做好
碳交易過程中的資金和信貸供應(yīng),讓
碳市場資金融匯成為
碳交易增量提質(zhì)的推動者,確保資金流順暢高效。”
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清在接受記者采訪時認(rèn)為。同時,金融機(jī)構(gòu)也可在推動“雙碳”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新技術(shù)和模式領(lǐng)域發(fā)揮支撐作用,為碳排放企業(yè)減排技術(shù)改造和購置裝備等提供資金支持。
“雙碳”目標(biāo)為金融機(jī)構(gòu)帶來諸多機(jī)遇。天風(fēng)期貨研究員孫皓在接受記者采訪時建議,金融機(jī)構(gòu)可發(fā)揮
價格發(fā)現(xiàn)的作用,通過市場調(diào)研分析,參與衍生品交易等方式,探索碳排放權(quán)的合理
價格。同時,市場主體方面,擴(kuò)大市場參與群體,擴(kuò)大交易量可促進(jìn)定價合理化,且可促進(jìn)后續(xù)金融衍生品的推出。
在綠色金融體系建設(shè)方面,中金公司投資銀行部固定收益組負(fù)責(zé)人、董事總經(jīng)理慈顏誼對記者表示:“首先,金融機(jī)構(gòu)可通過多種方式為綠色項目提供融資:一是金融機(jī)構(gòu)可通過為項目提供優(yōu)惠貸款來降低其融資成本;二是在綠色項目早期融資中,開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮重要作用,提供精準(zhǔn)融資;三是包括證券公司在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)通過不斷推動
綠色債券市場發(fā)展,能夠有效地彌補(bǔ)潛在的綠色投融資缺口;四是金融機(jī)構(gòu)通過不斷創(chuàng)新金融工具和市場交易來增加綠色項目融資的可獲得性。其次,金融機(jī)構(gòu)尤其是證券公司不斷加強(qiáng)
碳減排領(lǐng)域信息披露和投后管理,并積極參與碳市場交易。”