日前,比亞迪公司公布,該公司于6月11日完成2019年第一期公司
綠色債券簿記建檔發(fā)行。該期債券簡稱“19亞迪
綠色債01”,實際發(fā)行總量10億元,期限為3+2,票面利率4.86%。據(jù)了解,此次發(fā)行募集資金10億元,扣除發(fā)行費(fèi)用400萬元后剩余募集資金9.96億元,已于6月17日全部到達(dá)募集資金專用賬戶。
此時,距國家發(fā)展改革委批復(fù)比亞迪發(fā)行不超過60億元綠色債券已半年有余。根據(jù)當(dāng)時的批復(fù),國家發(fā)展改革委同意比亞迪發(fā)行綠色債券不超過60億元,其中所籌資金的30億元用于
新能源汽車及零部件、電池及電池材料、城市云軌等領(lǐng)域符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,30億元用于補(bǔ)充營運(yùn)資金。
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綠色債券是指募集資金主要用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項目的債券。目前活躍在我國資本市場上的綠色債券包括綠色金融債、綠色公司債、綠色債務(wù)融資工具、綠色企業(yè)債、綠色熊貓債、綠色資產(chǎn)支持證券等。
不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中國綠色債券市場新的發(fā)展機(jī)會不斷涌現(xiàn):綠色債券對發(fā)行人的吸引力持續(xù)增強(qiáng)、支持政策不斷出臺、債券通將有效促進(jìn)國內(nèi)綠色債券市場發(fā)展。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的估算,在2016年至2030年期間,僅全球綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求量就接近7萬億美元。面對龐大的資金需求,國際上已有約20個國家和地區(qū)推出了綠色金融發(fā)展相關(guān)政策,中國亦在其列。這也帶動了全球綠色債券、信貸、基金等迅速發(fā)展。
以綠色債券為例,
氣候債券倡議組織的數(shù)據(jù)顯示,2018年全球綠色債券發(fā)行量為1673億美元,較6年前增長逾60倍;中國的發(fā)行額突破300億美元,排名全球第二;香港則成為亞洲地區(qū)第三大債券發(fā)行市場。
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最新數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月份,我國共有50家發(fā)行人發(fā)行綠色債券(不含資產(chǎn)支持證券)57期,發(fā)行規(guī)模達(dá)921.44億元,較上年同期(33家、35期和397.60億元)均有明顯增加,其中32家為綠色債券新增發(fā)行人,綠色債券市場參與主體不斷增加。
截至5月末,綠色金融債仍是發(fā)行量最大的綠色債券種類;綠色債券發(fā)行人以國有企業(yè)為主,主要分布在商業(yè)銀行、電力、建筑與工程等行業(yè);超六成綠色債券具有一定的發(fā)行成本優(yōu)勢;綠色債券募集資金仍然主要投向
清潔能源、清潔交通和污染防治領(lǐng)域。
值得一提的是,浙江、江西、廣東、貴州、新疆五個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)于6月迎來設(shè)立兩周年時間節(jié)點(diǎn)。近日,《中國城市綠色金融報告2018》對上述綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的綠色金融推進(jìn)工作進(jìn)行了盤點(diǎn)和梳理。截至2018年底,我國已經(jīng)有100多個地級城市,公布了各自的綠色金融建設(shè)方案。僅僅啟動不到3年的中國綠色金融工作,已經(jīng)從概念設(shè)計進(jìn)入到了落地發(fā)芽、蓬勃發(fā)展的階段。
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不過,中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者了解到,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題仍是綠色債券難以逾越的“坎兒”。據(jù)了解,目前國內(nèi)綠色金融債券、綠色公司債券以及綠色債務(wù)融資工具采用的是人民銀行公布的目錄,綠色企業(yè)債券遵循國家發(fā)展改革委規(guī)定的綠色項目范圍。除了綠色項目標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一之外,綠色企業(yè)債券也并未要求第三方核查與認(rèn)證,而其他綠色債券鼓勵進(jìn)行第三方核查與認(rèn)證。
總體上,目前市場上還是相對缺乏成熟的綠色債券投資機(jī)構(gòu)。業(yè)內(nèi)人士分析,大部分的機(jī)構(gòu)投資者還缺乏環(huán)境、社會和治理(ESG)意識,因此更加看重債券風(fēng)險和收益的匹配,而不是看重是否綠色,國內(nèi)機(jī)構(gòu)投資的綠色債券投資還處于市場培育階段。
也有
專家提出,隨著更多發(fā)行主體加入市場實踐,募集資金多元化用途的需求也在逐步出現(xiàn),市場規(guī)范在保證綠色用途的前提下,如何規(guī)范和引導(dǎo)合理的用途需求,值得探討和研究。同時資金的有效管理和追蹤亦值得持續(xù)關(guān)注。
因此,要推動綠色債券更健康更強(qiáng)勁發(fā)展,受訪專家建議,要完善綠色債券標(biāo)準(zhǔn)制定。建立國內(nèi)統(tǒng)一的綠色債券標(biāo)準(zhǔn)。未來綠色債券標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含相應(yīng)適用細(xì)則,以及一些專門的領(lǐng)域項目的認(rèn)定場景和資質(zhì),以各種方式作出專門規(guī)定和適宜解釋。同時,還應(yīng)“求同存異”,加強(qiáng)中國與國際市場綠色債券標(biāo)準(zhǔn)的一致化研究,形成綠色金融的共同語言。
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同時,鼓勵債券投資機(jī)構(gòu)將環(huán)境(E)、社會(S)、公司治理(G)等因素納入各自的投資決策中,逐步要求債券發(fā)行人披露相關(guān)信息;鼓勵投資機(jī)構(gòu)設(shè)立專門投資綠色債券的資管產(chǎn)品;加強(qiáng)統(tǒng)計基金產(chǎn)品的綠色債券持有規(guī)模,定期對持倉規(guī)模進(jìn)行評價排名。
該專家還建議,比照小微企業(yè)貸款的專項政策,對金融機(jī)構(gòu)持有的綠色債券,允許按照較低的權(quán)重計算風(fēng)險資產(chǎn)和計提風(fēng)險準(zhǔn)備,從而增加綠色債券的配置價值。通過提升投資者對綠色債券的投資熱情,進(jìn)而降低發(fā)行成本,提高發(fā)行人發(fā)行綠色債券的積極性。