陳雨露同時強調,綠色金融改革試驗區(qū)在建設過程當中仍面臨著一些問題和挑戰(zhàn),主要有以下三點: 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
一是試驗區(qū)改革創(chuàng)新的重大使命認識有待進一步提升。試驗區(qū)先行先試的功能尚未充分體現(xiàn)。一年來,各個試驗區(qū)的創(chuàng)新主要集中在金融工具、產(chǎn)品和服務方式方面,而在制度創(chuàng)新,特別是推動綠色金融可持續(xù)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新突破方面還顯不足,與對標國際形成可復制推廣經(jīng)驗的要求還存在著相當?shù)牟罹唷?
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二是創(chuàng)新試點總體處于起步階段。在標準、信息和相關基礎設施等基礎工作建設方面亟待深入展開。綠色金融是新生事物,存在著綠色標準界定不統(tǒng)一、金融機構獲取綠色信息困難、相關基礎設施建設滯后等一系列問題。由于管理部門在綠色金融領域缺乏明確統(tǒng)一的標準和指引,金融機構對于綠色信貸、債券、保險等領域的金融產(chǎn)品和服務界定也存在著較大的差別,給相關業(yè)務的開展帶來了不便。同時,部分試驗區(qū)在綠色信息披露方面還顯得非常薄弱,及時權威的信息整合存在壁壘。金融機構難以及時獲得綠色環(huán)保信息,這影響了對綠色項目產(chǎn)品定價和風險管控作出清晰的判斷。
三是部門間市場主體之間的工作協(xié)調、政策對接需要進一步加強。綠色金融不僅涉及到金融管理部門和監(jiān)管部門,還涉及到財政、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)、住建等有關管理部門,參與的主體不僅有金融機構,還包括大量的企業(yè)、第三方中介機構等等,在一些試點地區(qū)部分協(xié)調和政策對接不暢的問題顯得比較突出,部分試驗區(qū)金融機構難以及時掌握企業(yè)環(huán)保處罰等信息,影響信貸決策。另外,部分試驗區(qū)財力基礎相對薄弱,影響著相關配套政策的落地,對于符合標準的綠色信貸給予財政貼息的各種承諾還沒有對接到位。
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