探索中國綠色金融的理論與實踐

文章來源:清華金融評論馮乾、余世暐2016-09-17 15:00

努力探索符合中國實際的綠色金融道路

綠色金融是中國在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和培育經(jīng)濟新增長點的重要著力點,推進綠色金融建設(shè)是保護生態(tài)環(huán)境的有效途徑。對于政府部門來說,如何以觀念轉(zhuǎn)變和理念提升為先導,把綠色金融體系構(gòu)建作為重點和突破口,如何持續(xù)推進和完善綠色金融戰(zhàn)略、機制和制度建設(shè)等配套設(shè)施,這是政府部門將來面臨的重要課題。對于綠色金融研究和實踐者,如何按照可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好型社會的要求,探索綠色金融在中國的發(fā)展問題,如何符合中國實際、圍繞中國現(xiàn)實問題展開研究和實踐工作,這是時代賦予研究和實踐者的重任。國內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域發(fā)展較早,在政策研究、流程設(shè)計、業(yè)務(wù)規(guī)則等方面進展較快。一些銀行參考赤道原則,加強決策管理,主張將綠色金融理念融入企業(yè)文化,同時推動組織架構(gòu)和相關(guān)職能部門的優(yōu)化,完善制度和配套性工具建設(shè)及業(yè)務(wù)流程,建立健全環(huán)境和社會風險管理工作水平,逐步建立了相對完備的綠色金融管理體系。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

與許多發(fā)達國家相比,中國綠色金融發(fā)展起步晚、措施欠缺、體系不健全,面臨著許多亟需解決的問題,尤其是非銀行金融機構(gòu)在綠色金融發(fā)展上存在不足。這方面既有微觀經(jīng)濟主體參與動力不足,產(chǎn)品創(chuàng)新不強等內(nèi)在原因,也有制度機制建設(shè)滯后,法律法規(guī)不健全等外部原因。在我國未來綠色金融發(fā)展中,可以借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合國內(nèi)實際,在以下幾個方面做出努力:

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第一,目前關(guān)于綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的概念框架較為模糊,參與方、決策者以及政策制定和執(zhí)行中對概念理解不一,有必要明確綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的定義、標準、范圍和框架。

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第二,積極鼓勵和支持綠色金融在中國的發(fā)展,加強中國特色綠色金融的政策支持和保障力度。做好頂層設(shè)計,以綠色金融為發(fā)展契機,促進國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

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第三,“綠色”的衡量標準和量化考核一直是綠色金融發(fā)展的難題,未來要借助互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進行數(shù)據(jù)采集,探索生態(tài)資本的度量、核算與交易的方法和途徑。

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第四,各級政府部門應(yīng)采取財稅、金融管理手段,引導私人資本進入綠色產(chǎn)業(yè),提高金融機構(gòu)參與綠色金融的積極性。

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第五,引導金融機構(gòu)應(yīng)確定人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。綠色信貸、綠色保險、綠色IPO等業(yè)務(wù)需要綜合評估環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟可行性,復雜性遠高于普通業(yè)務(wù),要求金融機構(gòu)有針對性的進行培訓,培養(yǎng)金融學和環(huán)境經(jīng)濟學等多學科背景的人才團隊。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

第六,提高企業(yè)和消費者的環(huán)境責任,在強調(diào)企業(yè)環(huán)境責任的同時,不能忽視對消費者環(huán)保意識和綠色消費習慣的倡導,通過綠色消費行為來強化企業(yè)的環(huán)境責任。

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