中央財經(jīng)大學氣候與能源金融研究中心(RCCEF)的最新研究報告《2013中國氣候融資報告:公共資金機制創(chuàng)新研究》中測算,在2攝氏度情景下,2020年度中國氣候融資需求為27503億元,到2040年達到需求峰值為30431億元,而目前每年的氣候融資供給規(guī)模僅為5256億元/年,缺口超過2萬億元/年,相當于2012年GDP的3.8%。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
公共資金在未來10年要填補中國超過2萬億元/年的需求缺口,必須要重構(gòu)其資金供給和運用體系,實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。其中核心策略是通過構(gòu)建國家和地方的氣候基金體系、強化碳市場的價格激勵作用、設(shè)計PPP機制來撬動私人資本的介入,并逐步引入金融機構(gòu),發(fā)展氣候金融業(yè)務。
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推動清潔發(fā)展機制基金向國家氣候基金轉(zhuǎn)型
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隨著應對氣候變化的投入不斷增多,許多發(fā)展中國家都已建立或正在籌備建立國家氣候基金,為國內(nèi)應對氣候變化行動提供新的融資渠道,并集合、協(xié)調(diào)并加強國家對于氣候金融的控制權(quán)。
國家氣候基金可以混合多種資源,包括公共的,私人的,多邊的,單邊的資源來共同支持應對氣候變化的行動;可以在國家層面將籌集到的資金更有效的、系統(tǒng)的運用到國家應對氣候變化的行動中;可以更好的協(xié)調(diào)氣候變化利益相關(guān)者之間的關(guān)系。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
清潔發(fā)展機制基金(CDMF)作為中國首次建立的國家層面專門應對氣候變化的基金,自成立以來已經(jīng)擔負起了部分國家氣候基金的職能。在此基礎(chǔ)上,如果給予CDMF更多的靈活性,使其成為匯集多邊、雙邊和國家相關(guān)公共資金的資金池,在撬動各方資源,尤其是公私部門資源合作方面,進行更多的探索和嘗試,當時機成熟時,CDMF就能夠順利演變?yōu)橹袊膰覛夂蚧穑谑袌龌\用公共氣候資金方面,可以發(fā)揮核心作用。
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作為國家氣候基金,基金一方面應加強與國際公共資金的合作,擴大資金來源,促進試點項目的發(fā)展和能力建設(shè)活動,另一方面與國內(nèi)的公共資金合作,建立氣候基金體系,形成氣候融資市場的框架,促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新與應用。同時,考慮設(shè)立母基金的形式,用更市場化的手段,利用專業(yè)團隊的投資經(jīng)驗,分散投資風險。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
預期較高的投資風險及對低碳領(lǐng)域不熟悉是金融性資金不愿意投資低碳項目的根本原因,包括節(jié)能減排、新能源發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能等減緩氣候變化活動的資金投入。