《廚余垃圾處理項目碳排放核算指南》 解讀

一、制定背景和必要性
 

黨的二十大報告指出，要協(xié)同推進降碳、減污，推進各 類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，積極 穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。生活垃圾是碳排放的重要來源，垃圾分類工作的推進為廢棄物資源化利用提供了基礎(chǔ)。隨著深 圳市全面推進生活垃圾分類工作，廚余垃圾收運處理量不斷提升，廚余垃圾已成為生活垃圾分類管理的重要板塊，其處理、管理更是關(guān)系著降碳減污、碳達峰碳中和的成效。然而 國內(nèi)外碳排放的核算方法繁復(fù)多樣，深圳市的廚余處理項目 也工藝多樣、項目運行情況差異較大，現(xiàn)有核算方法不能全 面涵蓋各類典型技術(shù)，提供參數(shù)的完整度和適用性都有所欠缺。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

為此，深圳市城管宣教和發(fā)展研究中心、深圳市生活垃 圾分類管理事務(wù)中心和清華大學深圳國際研究生院編制了 《廚余垃圾處理項目碳排放核算指南》。本文件在總結(jié)國內(nèi) 外方法學、學者研究成果和深入調(diào)研各類廚余垃圾處理項目 的基礎(chǔ)上，以生命周期評價方法為基礎(chǔ)，選取典型排放因子， 建立了適用于典型廚余垃圾處理項目的碳排放核算方法，涵 蓋了發(fā)酵產(chǎn)酸、飼養(yǎng)黑水虻等廚余垃圾資源化新技術(shù)，可為 政府管理部門開展行業(yè)監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導以及相關(guān)企（事）業(yè) 單位開展碳排放核算提供依據(jù)。

 

二、主要內(nèi)容
 

本文件包括 8 個章節(jié)，分別為范圍、規(guī)范性引用文件、 術(shù)語和定義、核算邊界、核算方法、不確定性分析、數(shù)據(jù)質(zhì) 量管理和報告編制。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 

（ 一）范圍
 

本文件適用于深圳市廚余垃圾處理項目的碳排放核算 和報告編制。
 

（ 二）規(guī)范性引用文件
 

本文件引用了國家標準 4 項，行業(yè)標準 3 項，主要涉及 廚余垃圾處理、活動數(shù)據(jù)收集和排放因子等方面。
 

（ 三）術(shù)語和定義
 

本文件規(guī)定了廚余垃圾、廚余垃圾處理項目、溫室氣體、 全球變暖潛勢、碳排放、碳排放源、活動數(shù)據(jù)、排放因子、 碳氧化率、碳源等相關(guān)術(shù)語和定義。
 

（ 四）核算邊界
 

本文件明確了廚余垃圾處理項目的核算邊界，即總碳排 放分為范圍一、范圍二、范圍三和碳補償，并給出了核算邊 界與范圍內(nèi)的主要碳排放源。
 

范圍一是直接碳排放，主要碳排放源為化石燃料燃燒和 處理工藝過程；范圍二是能源消耗產(chǎn)生的間接碳排放，主要 碳排放源為外購并消耗的電力、熱、冷等；范圍三是材料消 耗產(chǎn)生的間接碳排放，主要碳排放源為外購并消耗的水、藥 劑等；碳補償是處理后輸出的能源化/資源化產(chǎn)物替代市場 上類似產(chǎn)品，其生產(chǎn)制造的碳排放被避免，這部分被避免的碳排放即碳補償，主要包括輸出熱、電力、生物天然氣、生 物柴油、有機肥料、飼料原料、生物碳源等。
 

（ 五）核算方法
 

本文件明確了相關(guān)性、一致性、準確性的核算原則，規(guī) 定了核算流程應(yīng)包括識別排放源、收集活動數(shù)據(jù)、確定排放 因子、分別核算范圍一、范圍二、范圍三對應(yīng)的碳排放及碳 補償、 匯總報告主體的總碳排放和編制項目碳排放核算報 告，給出了總碳排放、排放源碳排放、碳補償、生物源二氧 化碳的核算公式。文件還對活動數(shù)據(jù)收集和排放因子確定進行了規(guī)定。
 

（ 六）不確定性分析
 

本文件給出了不確定性分析的主要流程和降低不確定 性的方法。
 

（七）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
 

本文件給出了廚余垃圾處理項目碳排放核算的數(shù)據(jù)質(zhì) 量管理要求，從規(guī)章制度的建立、碳排放源一覽表、監(jiān)測計 劃、數(shù)據(jù)記錄管理體系、 內(nèi)部審核制度五個方面對數(shù)據(jù)質(zhì)量 管理提出要求。
 

（ 八）報告編制
 

本文件給出了廚余垃圾處理項目碳排放核算的報告編 制要求，包括項目信息、碳排放核算、數(shù)據(jù)來源說明和真實 性聲明四方面。
 

三、與現(xiàn)行標準的對標情況
 

由于國內(nèi)外尚無與廚余垃圾處理項目碳排放核算直接相關(guān)的標準，本文件充分參考了廚余垃圾處理、溫室氣體排 放相關(guān)領(lǐng)域的國家、省、市技術(shù)標準和管理規(guī)范，并遵循 IPCC、ISO 等國際標準的原則和要求，重點參考了《綜合能 耗計算通則》（ GB/T 2589—2020）、《工業(yè)企業(yè)溫室氣體 排放核算和報告通則》（GB/T 32150—2015）、《基于項目 的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求》（GB/T 33760— 2017）、《廚余垃圾處理設(shè)施運行管理規(guī)范》（DB4403/T 423 —2024 ）、《溫室氣體 第一部分 組織層次上對溫室氣體排 放和清除的量化和報告的規(guī)范及指南》 （ ISO 14064—1： 2018 ）、《溫室氣體 第二部分 項目層次上溫室氣體減排和 清除增加的量化、監(jiān)測和報告的規(guī)范及指南》（ ISO 14064 —2：2018）等。
 

四、主要亮點
 

本文件基于深圳市廚余垃圾處理項目的實際情況，建立 了一個全面、科學、系統(tǒng)的碳排放核算方法體系，明確了廚 余垃圾及相關(guān)物質(zhì)運輸、處理全過程的邊界與范圍，并給出 了典型排放因子，是國內(nèi)首個針對廚余垃圾處理項目碳排放 核算的規(guī)范性文件。
 

五、標準實施的效益
 

在環(huán)境效益方面，本文件的編制實施有助于深圳市生活 垃圾分類主管部門對行業(yè)進行監(jiān)督和管理，核算碳排放情 況，量化分析生活垃圾分類管理績效，也有助于引導企業(yè)低 碳化轉(zhuǎn)型升級，為其開展技術(shù)變革提供科學指引，引導企業(yè) 采用低碳化技術(shù)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，為深圳市碳中和碳達峰工作提供支撐。
 

在社會效益方面，本文件的編制和實施有助于形成具有 深圳特色的廚余垃圾資源化利用道路，從而引領(lǐng)我國廚余垃 圾處理技術(shù)的升級，持續(xù)發(fā)揮深圳市的先行示范作用。