當(dāng)前省級碳排放核算體系局限性及完善建議

 

當(dāng)前省級區(qū)域碳排放核算方法尚存在以下三方面局限：

 

一是碳排放因子測算結(jié)果更新滯后。在現(xiàn)有規(guī)范下，我國不定期發(fā)布電網(wǎng)平均碳排放因子，由國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際中心（簡稱“國家氣候中心”）開展測算工作，最新可得的區(qū)域、省級電網(wǎng)平均碳排放因子為2016年值，該值可見于國家氣候中心著作《中國外購電溫室氣體排放因子研究》，以及《關(guān)于商請?zhí)峁?018年度省級人民政府控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況自評估報(bào)告的函》《省級人民政府控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任自評估報(bào)告編制指南》等文件。碳排放因子從2016年至今缺乏更新，沒有反映電力行業(yè)推進(jìn)碳減排的進(jìn)度，從而高估了電力消費(fèi)主體的碳排放量，不利于客觀評估碳減排成效及科學(xué)推進(jìn)碳減排工作。

 

二是跨省區(qū)交互電力蘊(yùn)含的環(huán)境價(jià)值沒有得到準(zhǔn)確表達(dá)。我國當(dāng)前測算電網(wǎng)碳排放因子是以電網(wǎng)覆蓋范圍為界，將電力相關(guān)碳排放的來源（火力發(fā)電及外購電力對應(yīng)的碳排放量）平攤至全部電量（全社會用電量與外送電量之和），該碳排放因子乘以外送電力即為其對應(yīng)的碳排放量。該方法無法區(qū)分不同類型送出電力蘊(yùn)含的環(huán)境價(jià)值，如高估了云南外送至廣東清潔電力的碳排放量，并導(dǎo)致電力消費(fèi)蘊(yùn)含的碳排放量等計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)較大偏差。

 

三是無法追溯不同時(shí)間、不同節(jié)點(diǎn)企業(yè)的電力碳排放情況，無法區(qū)分不同行業(yè)、企業(yè)的用電特征，因此就無法促進(jìn)碳市場與電力市場的聯(lián)動，不利于指導(dǎo)企業(yè)在用電側(cè)參與綠電交易。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com