張俊杰：碳市場(chǎng)建設(shè)未進(jìn)入“深水區(qū)” 提高市場(chǎng)活躍度須收緊配額

文章來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞楊棄非實(shí)習(xí)記者2023-06-26 08:58

提防減碳過(guò)程中的“碳泄漏”現(xiàn)象

碳排放對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)者們關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)區(qū)域碳市場(chǎng)如何影響企業(yè)？張俊杰也做了相關(guān)研究，重點(diǎn)放在企業(yè)碳排放、創(chuàng)新和“碳泄漏”方面。

“中國(guó)的區(qū)域碳市場(chǎng)，碳價(jià)水平相對(duì)較低，履約不是特別嚴(yán)格，市場(chǎng)交易也非常不活躍。”在研究之前，張俊杰一度懷疑碳市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的影響效果。但在試點(diǎn)中的七個(gè)區(qū)域碳市場(chǎng)，盡管有交易不活躍、碳價(jià)不高的情況下，但整體還是有用的。

研究顯示，碳市場(chǎng)對(duì)企業(yè)排放、創(chuàng)新的影響效果較為明顯，在地方碳市場(chǎng)開(kāi)始交易之后，納入管理的企業(yè)碳排放量減少了16.7%，碳排放強(qiáng)度下降了9.7%；納管企業(yè)的氣候?qū)＠急忍岣吡?.1個(gè)百分點(diǎn)。

另一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)是，企業(yè)間“碳泄漏”現(xiàn)象也確實(shí)存在。具體來(lái)說(shuō)，在母公司內(nèi)，涉及碳排的生產(chǎn)項(xiàng)目會(huì)由納管子公司向非納管子公司轉(zhuǎn)移。

同時(shí)，相較于碳市場(chǎng)交易中才產(chǎn)生的碳減排效果，公司“碳泄漏”現(xiàn)象更為前置：早在2011年，我國(guó)宣布開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作后，企業(yè)便聞風(fēng)而動(dòng)，在子公司間轉(zhuǎn)移生產(chǎn)項(xiàng)目和排放。

事實(shí)上，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，由于各地政策和覆蓋范圍差異，借由碳市場(chǎng)和環(huán)境規(guī)制政策去限制碳排放，可能會(huì)導(dǎo)致部分高排放產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間轉(zhuǎn)移，即“碳泄漏”現(xiàn)象，從而削弱全國(guó)整體的減排效果。

對(duì)此，張俊杰表示，隨著區(qū)域碳市場(chǎng)并入全國(guó)碳市場(chǎng)，中國(guó)各個(gè)區(qū)域間的“碳泄漏”會(huì)逐漸減少。但面向國(guó)際，由于目前只有區(qū)域?qū)用娴恼叨狈θ蚪y(tǒng)一協(xié)調(diào)的碳價(jià)，中國(guó)仍面臨較為嚴(yán)峻的全球“碳泄漏”問(wèn)題。

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