歐盟2021年一路飆升的碳價(jià)對(duì)其電源和減排技術(shù)產(chǎn)生了怎樣的影響？中國(guó)碳市場(chǎng)又將如何影響電源的競(jìng)爭(zhēng)力？

 

全國(guó)碳市場(chǎng)首批納入2162家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。同時(shí)因?yàn)榘l(fā)電行業(yè)煤炭消費(fèi)多，是碳排放大戶，目前全國(guó)碳市場(chǎng)的交易集中在發(fā)電行業(yè)。

 

郭伯威及其團(tuán)隊(duì)測(cè)算，假設(shè)沒(méi)有碳價(jià)，按照原標(biāo)桿電價(jià)來(lái)算，每發(fā)1000度電，煤電會(huì)比氣電多排放0.5噸二氧化碳左右，也就是說(shuō)每100元碳價(jià)，導(dǎo)致煤的比較優(yōu)勢(shì)降低5分錢每度電左右，“若氣電的發(fā)電成本比高效率煤電高0.3元，則需要碳價(jià)600元每噸，這會(huì)讓氣電的生產(chǎn)成本低于所有煤電的生產(chǎn)成本，包括高效率煤電和低效率煤電。”

 

南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院能源戰(zhàn)略與政策研究所所長(zhǎng)陳政曾撰文指出，根據(jù)測(cè)算，當(dāng)免費(fèi)碳配額降到0、碳價(jià)上升到每噸200元左右的時(shí)候，煤電的度電碳減排履約成本將超過(guò)0.18元，接近現(xiàn)在煤電平均價(jià)格的一半，這也意味著碳市場(chǎng)將整體抬升化石能源發(fā)電機(jī)組的綜合成本。

 

中國(guó)目前仍以煤炭發(fā)電為主，天然氣發(fā)電機(jī)組在總裝機(jī)容量中不到5%，并且由于缺乏氣源，導(dǎo)致氣電成本昂貴，并非主力電源類型。“與歐洲天然氣發(fā)電機(jī)組占比25%相比較，中國(guó)的電源結(jié)構(gòu)基本沒(méi)有單純通過(guò)碳價(jià)推動(dòng)燃料轉(zhuǎn)換的潛力，需要設(shè)計(jì)具有中國(guó)特色，符合中國(guó)實(shí)際的碳定價(jià)機(jī)制。”秦炎說(shuō)。

 

香港中文大學(xué)（深圳）高等金融研究院能源市場(chǎng)與金融實(shí)驗(yàn)室主任趙俊華不認(rèn)為在2030年之前國(guó)內(nèi)的碳價(jià)格會(huì)“漲到位”。他認(rèn)為，短期內(nèi)看，全國(guó)碳市場(chǎng)更多是給行業(yè)一個(gè)預(yù)期。而經(jīng)濟(jì)學(xué)上，預(yù)期的作用很多時(shí)候比其實(shí)際影響更大。

 

“目前碳市場(chǎng)的出現(xiàn)，主要作用是給發(fā)電行業(yè)一個(gè)強(qiáng)烈的預(yù)期，即政府要堅(jiān)定地推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，這樣大家自然不會(huì)再選擇去投資沒(méi)有未來(lái)的技術(shù)。”

 

郭伯威也表示，碳市場(chǎng)目前更多的是給發(fā)電行業(yè)一個(gè)預(yù)期，表明了政府堅(jiān)定推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的決心。

 

“碳市場(chǎng)的規(guī)則目前可能很多發(fā)電企業(yè)還沒(méi)有琢磨透徹，一開(kāi)始就像歐洲碳市場(chǎng)這樣完善，發(fā)電企業(yè)也難以適應(yīng)?，F(xiàn)在的規(guī)則看起來(lái)非常寬松，相信未來(lái)會(huì)慢慢變得更加完善。”郭伯威說(shuō)。

 

秦炎提到，國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)目前僅允許控排企業(yè)交易，而且交易品種只限于現(xiàn)貨，一定程度上影響了市場(chǎng)活躍程度。對(duì)于納入機(jī)構(gòu)投資者和發(fā)展期貨等衍生品目前還沒(méi)有官方規(guī)定，但據(jù)了解也已經(jīng)提上了日程。

 

對(duì)于碳市場(chǎng)對(duì)碳捕獲與封存(CCS)和“綠色”氫氣等其他減排技術(shù)的影響，郭伯威認(rèn)為，在中國(guó)，刺激CCS和綠氫發(fā)展，碳價(jià)格可能只是起到輔助作用，“中國(guó)不可能在前沿減排技術(shù)這個(gè)賽道上落后，而推動(dòng)前沿技術(shù)的發(fā)展，不完全是市場(chǎng)在起作用。”

 

趙俊華認(rèn)為，CCS概念的提出，更多的是告訴煤電“你們別慌，還有未來(lái)”。

 

他指出，煤電壽命是40-50年，如果大家覺(jué)得10-20年后，CCS就可以把煤電的排放降到零，那完全可以繼續(xù)投資煤電。換句話說(shuō)，目前全世界都在提減煤，正是表明大部分國(guó)家的政府實(shí)際上認(rèn)為CCS落地的可能性不大。