生態(tài)環(huán)境部發(fā)布全國碳市場首個履約周期配額清繳通知

10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯氐纳鷳B(tài)環(huán)境廳（局）督促發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位盡早完成全國碳市場第一個履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17點(diǎn)前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17點(diǎn)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。

 

全國碳市場7月16日正式開市。截至10月26日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量1921.10萬噸，累計成交8.67億元。

 

《通知》指出，各地生態(tài)環(huán)境廳（局）要抓緊完成本行政區(qū)域發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2019-2020年度配額核定及清繳配額量確認(rèn)，報送生態(tài)環(huán)境部并抄送全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心），在全國排污許可證管理信息平臺碳排放數(shù)據(jù)報送功能模塊完成配額核定、應(yīng)清繳配額量有關(guān)信息填報，通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)向重點(diǎn)排放單位分配經(jīng)核定配額。

 

《通知》強(qiáng)調(diào)，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》要求，各地要高度重視并認(rèn)真做好全國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)虛報、瞞報、數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并組織整改，對排放數(shù)據(jù)存在造假情況的重點(diǎn)排放單位，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范按保守性原則審慎確定其排放量和應(yīng)清繳配額，有關(guān)處理情況報送生態(tài)環(huán)境部。

 

碳排放配額清繳范圍為已納入2019-2020年全國碳排放權(quán)交易預(yù)分配配額管理的重點(diǎn)排放單位?！锻ㄖ分赋?，對未按時足額清繳配額的重點(diǎn)排放單位，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定處理，有關(guān)處理情況于2022年1月15日前報送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部將對上述工作進(jìn)行核實，并對落實不力的進(jìn)行督辦。

 

同時，《通知》要求各地的生態(tài)環(huán)境廳（局）要組織有意愿使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額清繳的重點(diǎn)排放單位抓緊開立國家自愿減排注冊登記系統(tǒng)一般持有賬戶，并在經(jīng)備案的溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)開立交易系統(tǒng)賬戶，盡快完成CCER購買并申請CCER注銷。

 

“重點(diǎn)督促指導(dǎo)配額存在缺口的重點(diǎn)排放單位盡早做好清繳相關(guān)工作，與全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心）和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)（上海環(huán)境能源交易所）加強(qiáng)對接。”《通知》稱。