趙英民:首先,中國的
碳市場啟動上線交易,這是全球氣候行動的重要一步。中國
碳市場一啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場,因此中國碳市場的啟動將為全球合作應(yīng)對氣候變化增添新的動力和信心,也將為世界其他國家和地區(qū)提供借鑒。根據(jù)世界銀行的報告,目前全球大概有61個區(qū)域、國家或者地方的碳定價機(jī)制,其中31個是
碳排放交易機(jī)制,30個是
碳稅制度。這些制度都是獨(dú)立運(yùn)行的,因此,一個碳市場就有一個
碳價,這是很正常的。
碳價都是由各自市場交易決定的,相互之間基本不存在顯著的碳價影響。落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》還有《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則和要求,降低關(guān)稅、減少壁壘、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化和便利化,是積極應(yīng)對氣候變化、推動全世界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要保障。
關(guān)于你剛才提的問題,碳市場在不同市場之間或者不同國家之間如何銜接,這個問題比較復(fù)雜。碳市場在不同國家和地區(qū)間銜接,需要解決一系列復(fù)雜的法律、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等問題。目前,中方正在積極地推進(jìn)《巴黎協(xié)定》第六條談判進(jìn)程,推動構(gòu)建《巴黎協(xié)定》下的全球碳市場機(jī)制。我們認(rèn)為,各方應(yīng)該遵守《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所規(guī)定的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則的前提下,堅持多邊主義,攜手應(yīng)對氣候變化,鼓勵和幫助確有需要的締約方開展包括碳市場在內(nèi)的減緩和適應(yīng)氣候變化行動,引導(dǎo)全球氣候行動健康發(fā)展。在這個過程中,特別要反對和避免單邊主義、單邊行動破壞當(dāng)前來之不易的國際應(yīng)對氣候變化合作氛圍,從而保持全球氣候治理勢頭繼續(xù)向前。