周小川:“十四五”建議寫(xiě)明將更大力度地發(fā)展運(yùn)用碳市場(chǎng)

文章來(lái)源:美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)王穎2020-12-06 16:18

構(gòu)建合理的碳價(jià)格激勵(lì)機(jī)制

 
周小川在活動(dòng)上指出,目前中國(guó)單位能耗和排放較高,無(wú)論是實(shí)現(xiàn)減排還是相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新都需要大量投資支持,這就要求我們必須構(gòu)建合理的價(jià)格激勵(lì)機(jī)制。他表示:“要實(shí)現(xiàn)碳市場(chǎng)的合理價(jià)格,首先要有總量,總量要封頂”且“免費(fèi)配額應(yīng)逐年減少”。
 
解讀:總量的明確以及最高限值的確定是強(qiáng)化配額市場(chǎng)交易、確保價(jià)格形成有規(guī)律可循的基礎(chǔ)。北京市副市長(zhǎng)殷勇也在活動(dòng)上表示,中國(guó)需要將提出的碳排放目標(biāo)成為剛性約束,從而強(qiáng)化通過(guò)碳交易將碳排放外部成本量化和顯性化,從而逐步引導(dǎo)碳市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
 
中國(guó)應(yīng)盡快啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng),并在“十四五”規(guī)劃期間明確總量設(shè)定和后續(xù)安排,盡快納入除電力行業(yè)外的其他重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化剛性約束,并根據(jù)實(shí)際情況逐步考慮提升有償分配比例,完善碳市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。
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